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人民群众需求为第一信号 北京为民办实事形成制度
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2003年1月18日18:19 新华网
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新华网北京1月18日电（记者徐仁杰）城市铁路西线通车、254万平方米经济适用房竣工、明城墙遗址公园建成开放、全年二级和好于二级良好天气达到203天……这一件件推进北京城市发展的亮点工程，正是北京市政府2002年度为群众所办60件实事中的“民心工程”。
每年岁末年初，京城总会出现一项引起广大市民热切关注的新“民俗”：这就是报纸上公布的过去一年市政府为群众所办60件实事完成情况报告和新的一年市政府拟为群众承办新的60件实事征求意见方案。
北京市坚持以人民群众的需求为第一信号，多为群众办实事、办好事。从1997年开始，新年过后市政府第一个市长办公会的第一个议题就是研究当年为群众拟办的60件实事。
几年来，360件、565项重要实事的完成，不断改善着北京市民的工作和生活。每年10月，市政府就着手编制下一年度拟为群众所办的60件实事，之前市政府有关部门深入基层调研，提出《市政府为群众办实事调查报告》，作为起草编制的重要参考。群众对政府办实事的要求，人大代表、政协委员的建议，政府部门在工作中发现的关系群众切身利益的问题等，成为编制方案的主要依据。方案初稿完成后，广泛征求社会各界的意见，并在市政府专题会议上讨论、修改，然后在媒体上公布，进一步征求意见，充分反映群众的利益、愿望和要求。60件实事从起草编制到最后定稿，一般要十易其稿。编制方案的过程，成为了北京市政府倾听百姓呼声、了解群众疾苦、实行民主政治的过程。几年来，北京市政府为此共组织召开街道、乡镇等各类征求意见座谈会360余次，总人数近万人。
“民心工程”涉及社会保障、食品安全、社会福利、住房、群众文化、民族宗教等方方面面，落实工作是一个庞大的系统工程。为取信于民，北京市坚持“年初公布、年中检查、年底兑现、接受监督”的原则，并把60件实事落实情况纳入市政府部门年度督查考核和评比先进的内容，初步形成了抓落实的监督机制和工作制度。市政府督查室建立了60件实事督查档案，每半个月召开一次落实情况分析会，确定督查重点；每季度将60件实事的进展情况汇总向市领导反馈，确保60件实事全面完成。对于完成难度大的项目，市长与相关区县、部门签订责任书，立下军令状。去年北京市主要领导先后30余次深入基层调研、现场办公，检查督促60件实事的落实。（完）
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