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萧灼基委员建议:加大财政支农力度提高农民收入

NEWS.SOHU.COM  2003年03月08日21:42  新华网
  新华网北京3月8日电(记者常晓华)萧灼基委员在全国政协十届一次会议第二次全体会议上作大会发言时说,要加大财政支农力度,提高农民收入水平。

  萧灼基说,近几年来,农民收入增长缓慢,已经成为制约国内市场和经济增长的重要因素。但是,在提高农民收入问题上,议论的多,具体措施少,财政支农力度不强。值得注意的是:多年来,国家财政用于农业的支出占财政支出的比重不仅没有提高,反而有所下降。这五年中,国家财政收入从1996年的7400亿元增至2000年的16386亿元,增幅达121%,但财政对农业支出只从700亿元增至1231亿元,增幅仅为75%。这种情况是不合理的。

  他说,增加农民收入,从长远看,必须优化农村资源配置,调整农业结构,转移农村人口,加快城市化进程。从较短时间看,要加大财政支农力度。建议:清理收费项目和收费标准,10年不变;大幅减免农业税,免征农业税后,县级财政所需经费,以2000年为基数,原则上由省级财政支付。一些财政困难的省份,由中央财政转移支付;增加财政对农业的支出,今后五年,财政用于农业的比重建议提高到“八五”期间的水平,即9%-10%;免费供应农村初中和小学生教科书、练习本和其它文化体育用品;提高农业救济和扶贫标准,提高对农村贫困户的补助标准,把贫困线从625元提高到1000元;建立农村扶贫担保基金和扶贫贴息基金。(完)

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