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| 核查报告新在哪：中间色彩浓 但贬略大于褒 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年03月02日07:05 北京青年报 |
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2月28日，众人瞩目的联合国对伊武器核查小组的第三份核查报告，也称季度报告被安理会公开。3月7日，联合国监核会主席布利克斯将向安理会正式陈述该报告，安理会也将随后对报告展开讨论，在安理会内“主战派”和“主查派”之间外交战进入关键阶段，报告的最终定论将直接关系到这场外交战的态势和伊拉克危机的走向。那么，与前两份核查报告相比，第三份核查报告究竟有哪些不同的特点呢？
首次从两个方面进行评价
布利克斯首次在报告中从程序性和实质性两个方面对伊拉克的合作进行评价。在程序性合作方面，报告认为，核查小组所用的直升机和侦察机已获自由———现可在没有伊方飞机护航的情况下在“禁飞区”自由执行运输和核查任务；伊方已成立两个专门机构分别负责主动搜查漏报的违禁武器和文件，但提供的情况有限。在实质性合作方面，报告称，伊方按安理会1441号决议提交的武器情况报告中缺乏新的有用信息，不能解决大量的“遗留问题”；伊方已颁布总统令禁止核生化武器的进口与生产，监核会要求伊方尽快通过有关立法；监核会要求伊销毁“萨穆德-2”型导弹，伊方在这个问题上是否合作“非常重要”。
中间色彩浓，但贬略大于褒
1月27日提交的首份恢复核查报告整体上有利于美英的动武外交；2月14日提交的第二份报告则在一定程度上支持了继续并强化核查的立场。显而易见的是，第三份报告在前两份报告的基础上设法保持中间色彩，贬略大于褒。这份报告虽然积极评价核查工作取得的进展，但总体评价却是负面成分居多。报告说：“伊拉克本来可以做出更大努力，找到剩余的违禁武器，或提供可信证据，表明不存在这些武器。”因而迄今销毁违禁武器的成效“非常有限”。此外，布利克斯还在报告中对仍不能与伊科学家私下面谈表示不满。此间分析人士认为，上述表述对力争安理会动武授权的美英有利。
不过，布利克斯事后指出，这份报告的起草是在伊“原则上”同意销毁“萨穆德-2”型导弹之前，因此，如果伊拉克3月1日之前信守承诺，销毁这些违禁导弹，那么将是一个“非常重大的实际进展”。为此，布利克斯将在3月7日向安理会递交这份报告时，对报告作一定的补充说明，力求避免轻易作出是与否的结论性定义，为安理会主查、主战两方均留下活动空间，并将在一定程度上影响安理会成员中的中间游离力量，使他们最终可决定在安理会3月7日讨论这份报告后是投票赞成美英2月24日提出的新决议草案，还是支持继续进行更长时间和更有效的核查。此外，联合国发言段吉勇 本报特约记者 姜建 本版供图/雨林 |
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