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从上个世纪末至今的５年，是河南省政协第八届委员会与时俱进、开拓创新地参政议政的５年，５年间人民政协出色地履行了历史使命。回首过去，展望未来，站在历史与现实交替的门槛上，人民政协又将迎来新的历史使命。 虽值隆冬，在省政协九届一次全会的各个会场里却暖意融融：近两天来，政协委员们以饱满的热情，畅所欲言，热烈讨论省政协八届委员会副主席郭国三所作的八届常委会工作报告，洋溢着春天般的气息。 深入调研 反映社情民意 “报告内容简练，总结工作求实。”总结省八届政协的工作，委员们表达了这样的赞许。大家认为，政协工作围绕着河南省改革、发展、稳定的大局和人民群众关心的热点，开展专题调研，为党和政府的决策建言献策，积极发挥了政协人才库和智囊团的作用。 委员们一致认为，省政协八届一次会议以来，省八届政协在中共河南省委领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕省委、省政府的中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，较好地完成了党和人民赋予的使命，为河南省改革开放和社会主义现代化建设事业作出了积极的贡献，为新一届政协正确、圆满履行使命创造了典型经验。 委员们认为，反映社情民意是政协履行职能的基础性工作，八届政协较为圆满地完成了这一光荣任务。５年间，八届政协在工作中注重坚持群众观点，密切与各阶层、各界别群众的联系，加强了反映社情民意工作，广泛及时地反映社会的真实情况和群众的意见呼声，集中民智，建言献策，为党和政府科学决策提供了重要参考依据，推动了一些问题的解决，得到了党政领导和广大人民群众的充分肯定。 建言献策 共谋河南发展 发展是硬道理。发展是大局。在讨论中，委员们处处表现出了对服务河南发展大局的高度责任感和使命感。 宋克耀、时振谦、蒋继明等委员认为，重视发挥界别和专委会的作用，建言献策、服务发展大局是政协工作的特色。发挥专门委员会作用，通过专门委员会组织委员进行经常性的活动，使政协的人才优势、界别优势得到充分发挥，从而形成政协的整体优势，使政协工作充满生机和活力。 如何扎实推进河南省经济结构调整问题一直受到从事经济工作的政协委员的关注。赵九来、邱新航等委员谈到，加入世贸后开局良好，并不意味着人们以前预期的挑战不会出现。面对新形势，政协委员应充分发挥自身优势，加强应对加入世贸的挑战，推进经济结构战略性调整的调查研究，多提科学建议，为河南经济更广泛地参与全球竞争，提高发展水平作出应有的贡献。 民盟河南省委员会的委员则对河南省实施“科教兴豫”战略提出了建设性意见。他们在对河南省职业教育现状进行深入调研后提出：有关部门必须从科教兴豫的高度来认识发展职业教育问题，像抓基础教育那样下大力气抓职业教育；深化职业教育教学改革，更好地为生产和就业服务；提高教师队伍素质；实施严格的就业准入制度和职业资格证书制度。 河南省是旅游资源大省，在世界范围旅游业发展高潮到来之际，河南如何抓住机遇，迎头发展、做大做强旅游业，成为中国民主促进会河南省委员会的委员们关注的问题之一。他们认为，应尽快树立和深化文化旅游可以作为河南新型支柱产业的观念，通过实施战略的、科学的河南省文化旅游资源整合，治理旅游环境，对旅游资源进行包装，形成一个具体可感的“文化中原”旅游品牌，打向全国和世界。 与时俱进 开创工作新局面 十六大的召开，标志着我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。这不仅为人民政协发挥职能作用提供了新的机遇，也对人民政协工作提出了新的要求。 在省九届政协开展工作伊始，委员们便迫不及待地表达了与时俱进，全面贯彻“三个代表”重要思想，为实现河南省全面建设小康社会的奋斗目标而努力工作的愿望。 沈柏英委员建议，顺利实现河南省全面建设小康社会的奋斗目标，人民政协必须努力提高履行职能的质量和成效。在今后的工作中，要坚持“想全局，议大事”的原则，把省委的中心工作作为履行职能的有效形式，充分发挥政协的人才智力优势，突出重点，精心选择题目，深入开展调研，提出具有较高价值的提案和建议。 黄兴维委员认为，在我们这样一个大省全面建设小康社会，提高全民的科学文化素质是重中之重，加快科学技术转化为生产力的进程是重中之重。从现阶段实情来看，河南要赶上发达省份，一定要把高新技术的发展放在非常重要的位置，用高新技术来改造传统产业，研究开发出一批具有自主知识产权的高新技术产品，提高高新技术产业产值在河南省经济增长值中的比例，从而提高河南省经济增长的质量。 马志刚、张林等委员认为，改革开放的实践表明，非公有制经济是最具增长潜力、最具发展空间的一种经济形态。我们必须抓住机遇，以中共十六大精神为指导，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济健康快速发展。实际工作中，要放宽市场准入，积极引导和鼓励非公有制经济参与国有企业战略性重组，特别是要积极稳妥地探索、解决中小企业融资难的问题，为非公有制经济发展“输血造氧”。 作者：李 煊 郭 津
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