6月20日,黑龙江省鸡西矿业集团城子河煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,百余人丧生。随着今年以来一次又一次重大安全事故的发生,人们似乎越来越难解释:在安全生产中,究竟是什么因素被忽略了?
第五次安全事故频发期
一份由国家经贸委等单位组织的《安全生产与经济发展关系》课题的研究结果显示,近几年来,我国每年所发生的各类安全事故所造成的直接损失接近1000亿元,加上间接损失则接近2000多亿元。
中国地质大学工程技术学院院长、国内知名的安全生产专家罗云教授认为,我国正在经历第五次安全事故频发高峰期。前四次事故频发高峰分别是在解放初期、“大跃进”时期、“文革”时期、1992年至1993年第一轮工业改革时期。
平均每天300人丧生安全事故
日益频发的安全事故已成为我国职工意外死亡的“头号杀手”。国家安全生产监督管理局统计表明,2001年全国共发生一次死亡30人以上的特大恶性事故15起,平均每个月就有一起多;在前11个月中,全国共发生各类伤亡事故94万多起,同比上升26.5%,其中全国工矿企业共发生伤亡事故9650起,死亡11047人。从近年的平均统计数据看,我国每天各类事故造成300人丧生。
1元钱预防,5元钱补救
在安全经济学上,预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。研究成果显示,安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是1比5的关系。这一安全经济的基本定量规律是指导安全经济活动的重要基础。
在生产建设当中,安全投入成本丝毫不能省却。通过事先的安全投资,把事故和职业危害消灭在萌发之前,是最经济、最可行的生产建设之路。社会越是发展,越是要强调安全生产,安全就是效益。这是所有管理者应建立的“安全经济观”。
新华社记者 张旭东 张晓松
|