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伊议会拒绝1441号决议 是战是和系于萨达姆一身
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2002年11月13日02:18 人民网
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11月12日，伊拉克国民议会投票一致拒绝了联合国就武器核查人员重返伊拉克的第1441号决议。在阿盟外长紧急会议之后伊拉克议会的这一决议当然是令人失望的。因为阿拉伯国家联盟秘书长穆萨11日说过他认为伊拉克会服从新决议；而来自阿拉伯联盟高层的消息也透露说萨达姆总统已经决定接受该决议提出的条件了，这些条件包括伊拉克允许联合国核查人员进入全国各地的所有场所，甚至包括萨达姆总统的许多总统官邸。
据报道，伊拉克议会用了两天时间来讨论研究联合国安理会的新决议。11日晚间举行的议会会议原定为紧急秘密会议，然而实际上却是向全国进行了实况转播。伊拉克议会议长哈马迪在开幕式上指出安理会新决议具有挑衅性和欺骗性，并称其为战争的前奏。他认为新决议试图制造危机，在为侵略铺平道路，而不是为了和平。接着许多议员均斥责安理会的新决议违反了国际法。
12日萨达姆总统的儿子乌代曾促请伊拉克议会接受联合国决议。乌代议员表示伊拉克应该“在阿拉伯国家的保护下”接受联合国决议，而武器核查小组也应该包括有阿拉伯的专家。尽管他提出了一些条件，不过议员们还是认为联合国通过的有关核查伊拉克武器的新决议案是无法接受的，损害了伊拉克的主权。最后伊拉克国民议会一致投票建议拒绝接受联合国安理会有关伊拉克武器核查的新决议，但是他们把最后的决定权留给了革命指挥委员会及其领导人萨达姆·侯赛因总统。
中东问题分析家指出，伊拉克议会否决联合国决议一事虽然有点出乎意料，却也并不太突然。因为有250名议员的“国民会议”本来在国际上就有“橡皮图章”的说法，伊拉克议会向来没有决定权，最终决定权掌握在萨达姆总统手上。议会拒绝接受安理会新决议虽然增加了开战的可能性，但却并不等于伊拉克就已经彻底拒绝了安理会的决议。因为安理会规定的最后期限是11月15日。
大部份国际观察家认为，萨达姆总统其实并没有其他选择，他必须接受联合国决议。因此此前伊拉克议会先作出拒绝接受的表示，其实有可能也是转变态度前的一个姿态，为的是显示其政策的强硬和连续性，以及显示民意。所以美国方面对此基本是冷淡和漠视视之：白宫的发言人把伊拉克议会的表决视同上演一场政治戏剧一样，认为伊拉克本来就只有总统一个人的声音；而国家安全事务顾问赖斯更是根本不予理会，信心十足地等着伊拉克政府作出正式的回应。
不过伊拉克议会一致建议拒绝接受联合国的新决议，毕竟使形势的发展增添了一个变数。现在巴格达是否接受联合国决议的最后决定权已经落在了总统萨达姆·侯赛因一人身上。
最有意思的是法国的立场似乎在转变。过去一直表示即使伊拉克不遵守联合国决议也不能立即发动军事行动的法国，12日突然警告伊拉克说拒绝联合国决议就等于是战争。这似乎显示在安理会支持下，只要不是美国单独发动的军事行动，法国会赞成对伊拉克采取的行动方案。（人民网开罗11月12日电）
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