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| 振兴老工业基地 辽宁原材料工业面临新发展机遇 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年08月19日14:24 东北新闻网 |
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建设原材料工业基地，构筑辽宁在全国经济大格局中的优势，这既是振兴老工业基地的重要措施，也是振兴老工业基地的重要目标。随着振兴老工业基地战略的加快实施，拥有良好发展基础的辽宁原材料工业，正面临着新的发展机遇。辽宁工业的擎天柱
“一五”时期，国家把全国156个重点项目中的24项安排在辽宁，鞍钢、本钢、杨杖子钼矿、抚顺铝厂和抚顺石油一厂应运而生。加之与这些工程配套的辽宁境内730个其他项目，经过多年建设，辽宁初步形成了以石化、冶金、建材为主的原材料工业基地。
“九五”以来，我省实施结构优化、外向牵动、科教兴省三大战略，传统产业得到优化升级，原材料工业的整体实力明显增强。目前，全省原材料工业现有规模以上工业企业1078户，资产总额3182亿元。2002年实现工业增加值503亿元，占全省规模以上工业的37％，96万从业大军，占全省劳动力的37％。
细数辽宁原材料工业的家底，一个个亮点令人兴奋不已。作为全省工业第一大产业，辽宁石化工业现已形成了以石油、石化、化工门类齐全、配套性较强的完整的产业体系，并已成为全国重要的石油和化工生产基地。抚顺石化、大连石化、辽化、沈化、锦化……一个个榜上有名的重量级企业，令几代辽宁人为之骄傲。2002年，全行业规模以上企业619家，资产总额1579亿元，实现销售收入1291亿元，占全国石化工业的9％，在全国排名第三。目前，全省炼油能力达5490万吨，乙烯生产能力44万吨，子午线轮胎生产能力550万套，分别居全国第一位、第八位和第五位。
冶金工业是我省传统优势产业。2002年，全省钢铁企业58户，资产总额1380亿元，销售收入670亿元，利税总额66亿元。全省钢产量1942万吨，热轧板生产能力1150万吨，冷轧薄板生产能力250万吨，镀锌板生产能力40万吨，这四项均在全国排名第二；特钢生产能力120万吨，产量115万吨，全国排名第三。
辽宁的建材工业门类齐全，产品种类繁多。全省建材工业产品达60余类，有水泥、平板玻璃、砖、瓦、耐火材料等传统产品及加气混凝土制品、玻璃棉制品、陶粒、玻璃纤维贴墙布等300余种。2002年，全省规模以上企业401户，资产总额223亿元，实现工业增加值60亿元。其中，平板玻璃产能居全国第四位；PV C型材产能居全国第一位。
原材料工业在辽宁工业经济中的支柱地位进一步增强。冲破发展的羁绊
一串串闪光的数字，彰显着我省原材料生产基地拥有的辉煌。但石化、冶金、建筑材料行业在历经了开发期、鼎盛期之后，逐渐失去了往日的风采。结构调整滞后，企业缺乏核心竞争力，国企包袱沉重，社会保障能力偏低，已成为制约我省原材料工业进一步发展的羁绊。
辽宁省原材料工业虽然规模较大，但结构性矛盾突出。石化产品精深加工不够，高附加值的功能型产品少，精细化工率低于全国平均水平。高档次的板带比重低，高级轿车用面板、高档家电外壳用钢板还不能大批量生产。建材产品深加工不足。
原材料工业发展的外部条件制约问题突出。煤炭资源逐步枯竭，油田步入稳产后期，利用国外油气资源的机制还没有建立，石化工业发展的原料问题日渐突出。钢铁工业受产能大幅度扩张的影响，矿石、生铁、钢坯、水、运输、港口等外部条件制约已经显现，到2010年，全省钢生产能力将增长一倍，原料平衡问题将更为突出。
企业缺乏机制创新。原材料工业中老企业多，受计划经济体制影响较深，国有经济成分比重大，企业缺乏内在的动力机制。
企业包袱沉重。目前，我省中直企业尚有412户办社会职能亟待分离，国有企业办大集体1433户，这些问题在石化、钢铁行业中表现突出。
辽宁原材料工业急需冲破发展的羁绊。让原材料基地青春再现
党的十六大提出支持东北地区老工业基地加快调整改造。党中央、国务院决定加快实施振兴东北老工业基地的战略，为我省原材料工业提供了新的发展机遇。
按照振兴老工业基地的总体要求，建设全国重要原材料工业基地的蓝图正在绘就，我们欣喜地看到，辽宁原材料工业正呈现出良好的发展态势。以鞍钢为代表的一大批国有企业走上了良性发展轨道，竞争力明显增强；石化工业稳步发展，新型建材已经成为建材工业的主体；相当一批国有大型企业进行了股份制改造，大部分国有中小企业完成产权制度改革，经营机制日趋灵活，增强了企业自主发展的动力机制。这些为我省原材料工业跨越式发展提供了强大的支撑。同时，国家在我省开展的社保试点工作，为企业改革发展和社会稳定提供了保障。全省上下士气高昂，加快辽宁老工业基地的调整改造和振兴已经成为全省干部群众的共同愿望和自觉行动，又为我省原材料工业的跨越式发展奠定了思想基础。
展开辽宁原材料工业调整改造的蓝图，人们看到，辽宁将重点建设以环渤海石化产业聚集区为重点的石化工业基地，建设以鞍钢、本钢为龙头的精品钢材基地，建设以PVC型材为重点的新型建材基地。为实现这一发展目标，全省上下正坚持“两高一深”和“三创新一加强”的方针，以结构调整为主线，以机制创新、科技进步和对外开放为动力，发挥优势，突出重点，走新型工业化道路；利用国内外两种资源，面向国内外两个市场，搞好资源、原材料深加工，变资源优势为产业优势、竞争优势；把改组、改制和改造有机结合起来，做大做强一批具有国际竞争力的企业集团和国际品牌，推动原材料工业结构大型化、合理化、高级化和国际化，将辽宁建成全国重要的世界知名的原材料工业基地。
振兴老工业基地，实施中国经济结构调整的“第三步棋”，辽宁再次站在历史舞台的前沿。原材料工业基地的发展，将成为东北老工业基地调整改造的又一道风景线。(张学军杨忠厚) |
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