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| 廊坊--在绘制蓝图上下足苦工 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年09月24日11:30 人民网 |
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城市工作千头万绪，规划是最重要的基础性工作。规划管全局，管战略。规划的领先是最大的领先，规划的失误是最大的失误。廊坊市在城市建设中充分考虑到了规划的重要性，他们提出：发挥规划龙头作用，确保规划的前瞻性、科学性和权威性。
廊坊市着眼未来发展和财富的有效积累，注意发挥规划的引导和调控作用。按照“点状组团、带状发展”的要求，规划了市区“小三点”和市区、永清、固安“大三点”组团格局及环北京、环天津两个产业带。先后进行了市区总体规划修编，编制了城市控制性详规及城市绿地系统、园林建设、路网交通等一批专项规划，形成了一整套城市规划体系。配合廊坊城市总体规划修编，同步进行了县（市）城总体规划修编，现已完成4个县，北三县区域一体化规划也在编制中。
在规划设计上舍得花钱——聘请国内外权威设计机构和一流专家参与，采用现代先进的设计理念。这几年，仅规划设计费投入就达近亿元。其中，请中国规划设计院编制控制性详规，花了400万元；请德国GMP公司、香港何显毅建筑师楼和澳大利亚SI公司规划设计文化艺术中心，花了近2000万元。同时，充分尊重专家意见，广泛听取市民呼声，严格按程序办事。为确保规划的权威性、严肃性，廊坊市成立了市规划审批委员会和规划专业评审委员会，凡较大城市建设项目的规划设计方案，必须报经两个委员会评审，使城市规划设计逐步纳入民主化、科学化、法制化轨道。
在规划执行上不怕得罪人——坚持规划即法、执法如山，“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙”。始终坚持把城市建设牢牢掌控在规划之下，比较好地体现了城市定位和规划意图。
拿旧城改造来说，旧城改造投入大、建设慢、效益低，居民和开发商不积极，政府也不划算，而开发新区成本低、建设快、收益高，因此我们在规划修编中确定优先开发新区。新区开发突出城市形象设计，形成高格调、高品位的形象识别体系，使高品位的建筑融于蓝天、绿地、碧水之中，既拓展了城市空间，又为滚动发展创造了条件。新区的视觉设计：坚持高层点缀、高中低结合的原则，高层注重景观营造，低层控制建筑密度，体现错落有序、完整协调的视觉效果。新区的景观设计：确定景观分区、城区节点、标志性街道和建筑、公共场所和城市出入口景观策略，使之成为展示自身形象的“窗口”。通过新区人居环境的改善，逐步转变旧城居民居住观念，为旧城改造创造良好环境，以新区开发带动旧城改造。近几年，廊坊市运用新区开发积累的经验，在旧城重点地带治理改造了80条小街小巷，新建了一批广场和游园，使旧城面貌也发生了很大变化。
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