非典时期，出入证成为一些居民小区自我管理、拦截病毒传播渠道的有效手段。但是随之而来的办证收费问题却成为近期本报热线的投诉热点。根据读者的反映，记者昨天对此进行了相关核实，并从物价部门得知，他们从来没有批准有关小区出入证的收费项目，更不允许这成为一些单位借机发财的手段。

　　退还抵押金遥无期

　　海淀区太阳园小区刘先生反映，小区物业要求所有外来租户办理出入证，办证费5元，同时收取押金100元。名片大小一张纸片，贴上个人照片，外套一层塑料薄膜就成了名符其实的“出入证”。“非常时期，小区办理出入证无可厚非，但一张成本费不过几毛钱的小纸片就要收5块钱，还要交上100元押金，实在让人弄不明白。”尽管对物业的做法颇有微词，但小区内的外来住户还是陆续办理了出入证。

　　小区保安部杨经理告诉记者，办理出入证主要针对外来租户和小区内公司的职员，业主凭借住户卡和门卡就能出入小区。由于小区外来人口较多，尤其是公司职员流动性大，非常时期为方便管理，要求他们统一办理出入证。小区实行出入证进出管理后，来小区遛弯、闲逛的闲杂人员明显减少。截至昨天，太阳园小区保安部已为近200名经常出入小区的外来人员办理出入证。

　　杨经理介绍，5元收费为办理证件的成本费，100元押金是防止租户将证件随意转借他人。有的居民问：“什么时间能够退还押金？”杨经理说：“使用者什么时候不在小区租房了才能退还。”细心的居民给记者算了一笔账，仅通过办理出入证每人收费100元押金一项，小区物业就有近万元进账。

　　外地人同证不同价

　　租住在紫竹院街道魏北社区的外地人李女士没想到办证需要45元钱。“其中包括5元钱的办证工本费，10元的治安管理费，还有3个月的押金30元。”这些名目繁多的收费项目让空手去社区居委会办理出入证的李女士始料未及，因为根据她多年租住房屋的经验，办理小区出入证件时，从来就没有收费这一说。

　　“但是不交钱就办不到证件，不办证件连家都回不了。”在考虑到这个利害关系后，李女士还是极不情愿地交了这笔费用，并拿到了一张简单的收据。但是在她交完之后又在无意之中了解到，居委会在“工本费”等的收取上竟然对本地居民和外来租户的采取了两种不同的待遇：本地居民的三项费用远远低于外来租户，其中“工本费”只收取了6毛钱，与给外来租户的相差甚大。

　　李女士反映的情况得到了魏北社区居委会叶主任的证实。叶主任告诉记者，为了防控非典，加强对外来人口的管理，他们对小区实行了凭证出入的制度。同时根据社区代表大会的意见收取了一些“工本费和手续费”。

　　对本地居民和外来人口的两种收费标准，叶主任解释说，那是因为小区在管理外来人口方面花费的精力要大一些，而且外来人口也得不到本市财政的补贴。

　　■物价部门此种行为属于乱收费

　　北京市物价局办公室负责人表示，小区办理出入证收取费用属于乱收费行为。截至目前，市物价局没有批准任何小区收取办理出入证费用，更没有收取押金这一说法。针对借防非典乱收费的现象，市民可拨打物价热线12358进行举报。核实情况后，执法部门将进行相应查处。

　　本报记者 卢亭 张灵 邢学波