2002年是中国核电发展史上重要的一年。“九五”期间开工建设的4个核电项目8台机组中有4台机组并网发电，特别是我国自主设计、自主建造、自主管理和自主运营的秦山65万千瓦压水堆核电机组（秦山核电二期工程1号机组）比计划提前47天投入商业运行，标着中国核电国产化实现了由原型堆到商业堆的重大跨越。我国制定了“十五”期间要“适度发展核电”的核电发展方针，从中国经济发展、能源结构调整和核工业发展等诸多方面来看，我国应该加快核电国产化建设的步伐。

　　一、发展核电是国民经济发展和军民结合的需要

　　1．发展核电是国民经济持续稳定增长的需要。

　　十六大提出了到2020年国内生产总值比2000年翻两番的奋斗目标。东南沿海地区由于其经济总量高，且增长迅速，今年的电力供应十分紧张，出现了近几年少有的电力供应不足的情况。华东电网2002年统调最高负荷为5125.6万千瓦，同比增长19.3%，夏季、冬季高峰时均需要外购电力、拉闸限电，最高峰时电力缺口达到500万千瓦。预计2003年电力缺口为300万千瓦。全国其他地区的电力供应也出现了紧缺状况。从长期来看，发展核电有助于缓解这种矛盾。国家应优先考虑在经济发达、能源短缺、运输紧张的东南沿海地区加快发展核电，以促进国民经济持续稳定增长。

　　2．发展核电是调整能源结构的需要。

　　我国能源资源以煤炭为主，火电所占比例比世界平均水平高2倍。大量燃煤发电带来严重的环境问题，且煤炭为不可再生资源，对社会、环境和经济的可持续发展构成巨大压力。2001年，世界核电装机容量为35300万千瓦，占世界总装机容量的10%，发电量占全球发电量的17%。而我国，到2002年底，只有7台核电机组投入运行，总装机容量为565万千瓦，到2005年，另外4台核电机组并网发电后，也仅占全国电力总装机容量的2.2%左右。而全球共有15个国家的核电比例超过25%，其中美国为22%，法国为75%。可以看出，我国核电不论装机容量的比重还是发电量的比重，与发达国家相比还有很大差距，这需要国家对核电的发展进行统筹规划，加快核电建设，以优化能源结构。

　　3．发展核电是国民经济可持续发展的需要。

　　全球环境问题的日益加剧，对我国经济、环境和能源的发展提出了严峻挑战。一座60万千瓦的燃煤电厂，每年消耗燃煤180万吨，向大气排放烟尘50万吨，同时排出大量SO2、CO2等有害气体。而核电则有效地减少了燃料的运输量和避免了以上有害气体和烟尘的产生。所以，发展核电既能调整我国经济和能源结构，又能切实改善一系列环境问题，取得经济、能源和环境“三赢”的结果。

　　4．发展核电是保存和发展一支高水平的军民结合的核技术力量的需要。

　　核工业作为高科技的重要组成部分，是综合国力的重要标志之一。通过发展核电，保存和发展一支高水平的军民结合的核技术力量，对我国经济建设和国防建设具有重要意义。

　　随着“九五”开工的核电项目的陆续完成，核电科研、设计和建设队伍基本处于任务不足状态，同时，核电的一些配套产业、如核燃料生产、后处理和设备制造等产业也面临同样的问题。为了保护民族核电产业，防止人才、技术断档和流失，适当发展核电并力争加快发展步伐显得更为迫切。

　　二、目前我国核电发展已经具备自主化的条件

　　1．虽然我国的核电起步较晚，但经过艰苦努力，已经开创了十分喜人的局面。

　　1991年，我国自主设计的秦山一期30万千瓦压水堆核电机组并网发电，结束了中国大陆无核电的历史。紧接着，成套引进的大亚湾两台百万千瓦级核电机组并网发电。2002年，秦山二期1号机组、岭澳1号、2号机组和秦山三期1号机组相继并网发电。中国核电历经20多年的发展，呈现出成套引进和国产并举的局面。

　　2．秦山二期的成功建设和良好运行的事实说明，核电国产化是可行的。

　　2002年秦山二期1号机组发电34.9亿千瓦时，负荷因子达到74.9%，远高于65%的设计负荷因子，取得了良好的经济和社会效益。从秦山二期的建设情况来看，我国核电自主设计、建造和管理水平有了大幅提高，奠定了自主设计百万千瓦级核电站的技术基础。在引进必要的先进设计软件的前提下，组织国内设计、科研院所和设备制造厂进行一些关键项目的攻关，我国完全有能力自主设计、建造百万千瓦级国产化核电站。

　　3．从经济性上看，核电国产化具有竞争优势。

　　秦山二期1号机组比投资为1330美元/千瓦，远低于同期引进的核电项目1800余美元/千瓦的比投资。从近期来讲，国产化核电站的上网电价虽然比火电、水电的上网电价略高，但这是核电国产化发展的必经阶段。通过一定批量的建设，可以进一步降低成本。秦山二期厂址附近预留了扩建两台百万千瓦级机组的场地，如果在此建国产化的百万千瓦级压水堆核电站，工期控制在62—65个月，比投资做到1300美元/千瓦以下是完全可能的。届时，电价将更具有竞争优势。可以大胆预测，经过“十五”、“十一五”两个五年计划新的核电项目建设，国产化核电站的电价就可以和大型脱硫燃煤电厂的电价相竞争，而且随着国家对常规电厂三废排放的严格控制而更具竞争优势。

　　4．核电国产化有利于核电滚动发展，从而促进民族核电工业的发展。

　　秦山二期核电站设计寿命40年，总投资148亿，投资回报率8.5%，还贷期25年。在计算期内，秦山二期还贷、上缴国家各种税费及投资回报的总和将高达450亿元人民币。良好稳定的投资回报将为国产化核电站的滚动发展提供强有力的资金支持和保障，从而促进民族核电工业的健康持续发展。

　　三、应加快核电国产化的建设步伐

　　按照《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》要求，我国“十五”期间要：“适度发展核电”。2002年6月，胡锦涛同志视察秦山核电基地时再次重申了要“适度发展核电”，国务院领导也对秦山核电二期工程的成功建设给予了充分肯定。秦山二期的建设事实证明，“以我为主，中外合作”的核电国产化建设方针是十分正确的，在今后的核电发展战略上，我们应该坚定不移地坚持以“以我为主，中外合作”的方针。

　　核电发展必须坚持走国家倡导的国产化道路已成为广泛共识。为了核电国产化的健康发展，国家应该制定一个中长期的发展规划。从目前国民经济发展需要和核工业的实际来看，在经济发展较快的东南沿海地区每五年建造4—8台机组是比较理想的。

　　我国核电经过近20年的发展，在科研设计、设备制造、工程管理及调试运行等方面已经积累了一整套成功经验，培养了一大批核电技术和管理人才，具备了加快发展的基础。在中央“适度发展核电”方针指引下，通过国家、各级政府及核工业界的共同努力，一定能迎来核电发展的新的春天。