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| 副省长“双规”牵出副市长自杀 |
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| NEWS.SOHU.COM 2002年04月28日16:25 人民网 |
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梁如冰
２００１年４月６日，安徽省人民政府副省长王怀忠急匆匆地赶到北京参加一个有关“农业工作”的会议。不几天，王怀忠被“双规”。紧随王怀忠之后被“双规”的是阜阳市副市长兼市政法委书记、市公安局局长傅洪杰，考虑到此案的复杂性，有关部门将傅洪杰带到异地调查。２００１年初夏的一天，傅洪杰从福建省福州市郊外一幢楼上一跃而下，当场自杀身亡。
９０年代中期，王怀忠出任阜阳市委副书记、市长，发展阜阳的经济成了他的主要任务。此前，王怀忠曾担任过亳州市县级市市长和市委书记，出访过一些国家，对某些国家经营的无烟工业“红灯区”十分感兴趣。
一次，他到阜阳下辖的一个县参加经济发展环境问题研讨会，按惯例，县四大班子主要领导都到场作陪。在餐桌上王怀忠单刀直入地问坐在身边的一位县领导：“看看你们县，经济太落后，再继续下去，要拖阜阳的后腿。你们可想到什么高招”几位县官正为此事伤透脑筋，于是县领导们纷纷诉苦：“我们县与兄弟县市相比，矿产资源贫乏，旅游资源也不行，恐怕政策要多向我们倾斜倾斜，在重大项目投资方面市里要多照顾我们。”县领导一番话得到的答复却是：“政策倾斜，还要看你会不会利用嘛你说你们县没有资源，我不同意这个观点，资源是有的，就是没开发利用嘛”说这话的时候，王怀忠毫不掩饰地用手指着身边两位正在斟酒的年轻漂亮女服务员。县领导总算明白了这位市长想要开发“资源”的意思，几位县领导还就市长的这番“指示”议了议，认为如此违法的行为无论如何也不能推广，查处下来包括市长也承担不了这个责任，因此，王怀忠的指示还是没能贯彻。
１９９７年夏，阜阳市公安局为贯彻中央关于严厉打击色情服务的精神。加强了对宾馆、歌舞厅等休闲娱乐场所的管理。此前，有关阜阳市繁华地段宾馆色情服务猖獗的举报信纷至沓来，市公安局让派出所突击行动，当场捉住了几对正在房间里苟合的男女，其中一名是外商。这名外商与王怀忠打过几次交道，早已摸清了王怀忠的想法，因此对嫖宿妓女一事毫不在意，且态度嚣张。派出所按程序对这名外商处以罚款。当晚王怀忠得知此事后，暴跳如雷，第２天便派局领导到外商那儿做安抚工作，并责令派出所写出检讨。
在一次大会上，王怀忠以此为例谈了自己的“一点想法”：“人家外商到我们阜阳来投资，带来了项目，带来了资金，带来了效益，就是没带老婆和女秘书，住在宾馆里，时间这么长，找个人陪陪，可以理解嘛。再说两厢情愿，我看不是坏事嘛，以后这类事不准再查，谁要是查，就是影响阜阳的政策开放，破坏阜阳的投资环境。”据说，这几句话成了王怀忠“语录”中的“经典”，一时间阜阳家喻户晓。
然而，卖淫嫖娼，色情服务，“红灯区”之类，是我国现行法律严厉禁止的，对于王怀忠这一言论，许多领导干部不能理解，广大公安民警也不能理解，于是时不时就有人因嫖娼触“电”，或被拘留，或被劳教，或被罚款。这大大影响了王怀忠的所谓“大局”，损害了王怀忠期待的“投资环境”。
一位知情者透露，王怀忠多次在他认为靠得住的小圈子内流露出这种想法：市公安局长要换人，不然，老是碍事。说这话的时候，他心里已有了人选，此人便是时任亳州市人民检察院检察长副县级的傅洪杰。
傅洪杰最初在阜阳市下辖的亳州市县级市当公安局长。那时，王怀忠是亳州市市长，据了解，傅洪杰第一次向他汇报工作时曾说的一句话，便搞定了他与王怀忠的关系。傅洪杰那句话是：“市长，我这个公安局长没什么头脑，你咋说，咱咋干。”
王怀忠在亳州市长的位置上干了一段时间后，即将升任市委书记，上级组织部门已派人对他进行考察。消息传来，一个老干部很不理解，认为他乱搞女人，道德败坏，不宜提拔重用，便向组织上反映，并当着众人的面指责过王怀忠。此举令王怀忠极为尴尬，视这位老干部为眼中钉肉中刺。傅洪杰得知此事，立刻找到了效犬马之力的机会，他借口这位老干部和邻居打架，以伤害罪为由将其拘捕。在看守所羁押期间，这位老干部病得不轻，按规定可以取保就医，但傅洪杰坚决不放。这位老干部有一个女儿在外地念大学，得知父亲遭灾，辍学在家替父讨公道。在外界的压力下，傅洪杰答应可以给他治病，但不得出看守所。傅洪杰一次酒后吐真言：“书记现正处在关键时刻，此人不能放。一放出门，必然放书记的坏水，那还得了”傅洪杰的“良苦用心”，自然得到了“领导”的回报。王怀忠就任亳州市委书记后，傅洪杰由正科升至副县、当了检察长。傅洪杰作为王怀忠官场道路上的“清道夫”，他所做的“工作”远不止这点。
对如此赤胆忠心的铁哥们，王怀忠自然宠爱有加，当王怀忠在阜阳市主要领导的位置上坐稳之后，便力排众议，将傅洪杰由亳州市检察长副县调任阜阳市公安局长正县。
傅洪杰走马上任后，下大力气做的一件事就是，给为数不少的宾馆，娱乐场所挂上了“阜阳市重点保护企业”的铜牌子。有了这个金字招牌，一时间阜阳“繁荣娼盛”之说不绝于耳。
《民主与法制》2002年第４期（摘录） |
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