王 渊
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　　改革涉及到各行各业、方方面面，高校后勤工作也必须改革，不改革就没有出路，不社会化就没有前途。

　　在全国高校后勤社会化改革工作会议上国务院副总理李岚清指出：“高校后勤社会化改革的实质，是实现我国高校办学模式的重大转变”。

　　河北大学的后勤社会化改革有两个显著特点：一是步子快，二是力度大。也许是置于死地而后生吧，两年多的时间，后勤社会化改革达到了预期效果，新增服务项目24项。广大教职工和在校生的满意率达95%以上；在全国高校后勤企业中首获ISO9002质量体系认证；学校资产增值92%，每年为学校节约经费300多万；员工收入平均增长25%左右，还新增就业岗位200多个，投资近3000万元兴建了学生公寓、浴池和大学生驾驶员培训学校等。后勤社会化改革不仅保证了学校超长发展，还完成了扩招学生的任务，取得了经济效益和社会效益的双丰收，不但走在全省高校后勤社会化改革的前列，而且在全国高校后勤改革中也屈指可数。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清视察河北大学后，对河大后勤社会化改革给予了充分肯定和好评。

　　河北大学原来后勤工作存在的问题主要有三方面：一是运行成本高，二是运行效益低，三是整体服务差。自学校成立了后勤集团后，在与学校实现规范剥离的同时，在其内部就进行了企业化的种种改革。

　　后勤集团从上至下为三级中心管理模式，即“投资决策中心、利润控制中心、成本核算中心”，使集团组织结构层次分明，“统而不死，活而不乱”。按照企业“精简、高效”的原则，集团本部仅设立了行政事务部、财务部、企业发展部。对下属12个实体，提出了“管理重心下移”的思想，把人事权、经营权、分配权全部下放给各中心负责人，使他们的责权利相一致。对各实体负责，实行目标管理，签订目标责任书，细化指标，明确责任，特别是对经营目标实行营业额、利润、顾客满意率“三项制衡”的管理办法，以确保质量与效益均衡发展。

　　集团加快调整内部资源结构，尽早地建立了一种良性的生态竞争制衡体系。调整可以说从无序到有序，从有序到体系，借利益分割之痛激活一切资源，使集团内部的人力资源、物质资源、市场资源发挥更大效益，规范内部竞争机制，使各服务行业向着“专业化、集约化、产业化”的方向发展；同时统一财务管理，加强宏观调控，充分发挥资金整合的作用，使集团资金合理配置，收支风险均衡，利益关系协调，从而提高了资金的使用效益。在学生公寓建设、汽车驾校、饮食等领域，仅2002年上半年就投资了1200多万元。为使竞争与激励成企业发展的动力，建立了符合企业特点的人事政策和分配政策，在内部共设立了三类八级岗位，包括管理岗、技术和普通岗。彻底打破了干部工人身份界限，自上而下逐级聘任；在分配上打破高校事业单位的分配办法，实行岗位效益工资制。两年多来，集团一直坚持管理干部“末位淘汰”，2001年底，就对内部管理人员发出了一张红牌，两张黄牌。

　　河大后勤集团成立不久，就相继推出了“蓝色风”、“春晖行动”等系列服务活动，并通过建“易百超市”、“美家厨房”“洗浴中心”、“洗涤中心”，搞流动餐车服务、维修服务等办法贴近顾客。

　　后勤社会化改革使集团与学校成为甲、乙方关系，作为一个企业，是否为追求利润最大化而不顾师生利益呢？后勤集团实施了“共建共管”活动，聘请学生走上管理岗位，担任经理、主任助理等职务，学生已占集团管理人员的三分之一。

　　集团有了自己的标识——贝壳和明珠，绿色的贝壳孕育着金光闪闪的明珠，象征着后勤集团“服务育人”的宗旨，绿色象征着生命力。

　　随着后勤经营项目不断市场化，集团经营战略逐步由“向管理要效益”转向“向市场要效益”。2001年，在不增加任何投资的基础上，走“公司+农户”的模式，与清苑县同兴苗圃场合作，建立了120亩地的绿色蔬菜供应基地，从中间商手里夺取了利润。在校内市场，在经营项目的深度和广度上下功夫，延长服务时间，增加服务内容，并在校园里增加了报刊亭、网吧、饮吧、健身房等服务项目，早餐夜宵一直营业到晚上十二点。并率先开通了宽带网，建立自己的网站。

　　随着后勤集团的发展，还自主开发了“高校饮食物流管理系统”、“学生公寓信息管理系统”，使用了“财务网络管理系统”、“校园一卡通”等。

　　两年多实践，建立形成了60多项制度，使企业从无序走向有序，又从有序走向了体系，从而使后勤集团真正具有了自行运转的生命力。但是，这一切归根到底是人才，后勤集团努力实现人才的整合效应，做到人人是人才，人尽所能；岗岗造人才，合理分工。

　　成绩和收获并不意味着前行是一路前途，资产和人员问题一直是困扰高校后勤企业发展的“瓶颈”。经过两年多的思索和探讨，在中央和省有关部门的领导之下，在学校的支持和关怀之中，河北大学后勤集团已跳出了资产和人员的怪圈，冻结存量资产，从需开始，通过学校控股、职工现金购股和公司对符合条件的职工配股等形式，构建起了新的产权清晰的平台，将组建起具有独立法人资格的高校后勤企业。

　　破茧化蝶，新的股份制企业——保定赫达实业有限将原有后勤集团下属的服务企业变为分公司或具有独立法人资格的子公司，建立起一套完善的法人治理结构，构建高校后勤企业的整体框架。

　　奋斗不息的河大后勤人并未小进即安，他们正寻求在竞争中合作，在合作中竞争的全新发展模式，争取在原有一系列“整合”战略的基础上，实现强强联合和规范经营，努力打造高校后勤企业的联合舰队，与其它高校后勤企业建立一种战略联盟。