美国扶持的伊拉克临时政府宣布大幅经济改革，出售所有国营企业和建立自由市场经济，更重要的是向外国投资者开放石油以外的所有经济领域，以便早日重新融入全球经济。但伊拉克国民和观察家均认为，这是美国变相将伊拉克的资产“大拍卖”。

　　外资可控股100％

　　据报道，伊临时政府财政部长盖拉尼周一在迪拜的国际货币基金会及世界银行年会上突然宣布经改措施，除了石油业和自然资源开采业外，允许外国投资者以合资或独营方式“参与所有范畴，控股可达100%”，外商毋需事先批核。

　　外国银行可以在5年内逐步进入伊拉克市场，6家愿意提供大量贷款的外资银行，将获准优先进驻当地，收购伊拉克银行的全部股份；另一些外国银行将获准收购当地银行50%的股份。

　　伊拉克人发警告

　　可是英国广播公司驻巴格达的特派员称，很多伊拉克百姓认为，此举是继美资公司取得“奖赏”后，对跨国公司的“廉价大倾销”。一名伊拉克商人警告，这种经济改革将“摧毁伊拉克工业家的地位”，因为伊拉克企业家将无法与财雄势大的外资公司竞争私有化产业。英国《卫报》和《独立报》皆称，新措施“实际上是把伊拉克拿来叫卖”，就连倾右的《每日电讯报》都形容是“大拍卖”。它们指出，新措施令人担心跨国企业会倚仗政治联系，使伊拉克变成牟取暴利的黄金机会。

　　有利于与美关系密切公司

　　美国驻伊的管治单位和伊拉克临时政府一起，将充当监管私有化过程的角色，同时也会对该让何人投资当地，拥有重要的话语权。预计能够取得合约的公司，大多与美国政府关系不错。事实上，之前已取得当地最大型重建工程合约的美国贝克特尔集团和哈利伯顿石油，都与布什政府关系紧密，没经过正式投标，就获内定通过承包资格。

　　伊拉克的商业法规未完善，在没有有效制约机制下，庞大资产可能流失至外资公司手中。私有化过程中亦容易发生国有财产被侵吞的事情，就像俄罗斯90年代急速私有化，就衍生了财阀垄断的问题。肖辉