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| 厉以宁：启动社会投资放宽银行政策保持经济增长 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年03月04日09:40 金羊网-新快报 |
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新快报讯（特派记者 周琼 朱向华《粤港信息日报》记者伊晓霞）全国政协委员、素有“厉股份”之称的北大教授厉以宁昨天召开新闻发布会，他在会上提出了对我国财政金融政策的建议。厉以宁认为，尽快启动社会投资和放宽银行政策是保持我国经济快速稳健增长的最终解决办法。
目前消费需求仍嫌不足
针对目前关于“投资需求不足”和“消费需求不足”的两种观点，厉以宁分析说，第一种观点从投资角度看，政府投资加大，出现了某些生产资料紧张的问题；从今年第一季度来看，第二种观点可能是对的。但加大投资需求应该适当考虑，因为政府连续投资这么多年，现在电力紧张仍是事实，某些生产资料也有可能出现价格上升现象。当前政府投资还不能减少，但应让社会投资尽快启动。
继续使用积极财政政策
厉以宁说，积极的财政政策就是扩张性的财政政策，前几年它是很有效的，我们用发国债的方法，弥补了不少财政赤字。但积极的财政政策，应该说它的经济效益是递减的。因为国债总是要还的，几年后要靠发新债来还旧债。这样的话，发行国债中真正用于经济建设的资金会逐步减少，比例也会逐步下降。另外，国债只能用于基础设施的项目，而当前最需要的是企业技术创新的投资，这一点不能靠国债来解决。另外在基础设施项目中，经济效益好的项目也会越来越少。但最近两三年，中国还将继续使用这一政策。
现在欧洲国家认为财政赤字控制在GDP的3%以内是一条警戒线。这对我们有参考价值，目前我们的国债和赤字还没有达到这个比例。但如果今年GDP再增7%的话，财政赤字可能会增加100亿，主要是发国债。
那么如何才能解决经济增长和财政赤字之间的矛盾呢？厉以宁认为，最终的解决方法：一是尽快启动民间投资，政府投资压力就会减少；二是必须放宽银行政策。
厉以宁指出，中国人民银行一直不承认这个问题（指融资难）。其实中国处在经济转轨时期，多种所有制正在兴起，不能只拿市场经济标准衡量，而应该看实际的效果。目前中小企业、民营、个体、农民以及国有企业都出现贷款难问题，就说明银行政策还应放宽。
有必要成立银监会
厉以宁指出，在对银行业务监管方面，成立银监会是必要的，中央银行只管货币政策。但是银监会、证监会、保监会之间恐怕还有一个协调问题。特别是加入WTO后，要从现在的分业经营逐步向混业经营转变，到时候协调工作会更重要。混业经营的时机，要先看法律方面。
民营企业要放开产权
商场不是战场，战场必须是一方吃掉一方，但商场应该是双赢。今天的竞争对手同时也是合作伙伴，应该这样想，肥水应该流入外人田。产权封闭只能阻碍企业发展，合作就是双赢。商场中，资产重组是双赢的，企业兼并是双赢的。民营企业应该开放产权，让外人进来，企业自身控股就行了。
有多种形式实现国有股减持
流通股是历史遗留问题，不能简单地用一种方式来解决。国有股减持的途径是非常多的，如果都拿到股市上，已经证明是会造成股市动荡的。广东可以有以下几种方式：一是协议转让；二是以特种的公共基金方式吸纳；三是把一些国有股转成国债；四是把国有股的一部分从普通股转为优先股。这样这部分持股人可以取得红利，但没有投票权。
妙解大学生创业四步曲
厉以宁委员还用拆字的方法将大学生创业破解为“挣钱”、“生钱”、“赚钱”、“来钱”四大阶段，妙趣横生。
厉委员说，“挣钱”的“挣”，左边是个“手”字，右边是个“争”字。也就是说，大学生创业的第一个阶段是自己辛勤的劳动，用自己的拼搏竞争去挣第一桶金。
第二阶段是“生钱”，生钱的“生”下面是个“一”，上面是个“牛”字，也就是说在建好一个平台后，应适时乘“牛市”而上。
第三个阶段是“赚钱”，左边是个“贝”字，右边是个“兼”字。厉委员说，“货币要伴以融资，只有靠融资和企业兼并才能做大。”
第四个阶段是“来钱”，“来”(指繁体字)一个十字架，三个人，也就是说企业通过融资兼并做大以后就要靠人才竞争，尤其是高科技人才。
（晓／编制） |
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