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大连:六大举措振兴老工业基地

NEWS.SOHU.COM  2003年08月13日00:41  半岛晨报
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  晨报讯(仲伟忱 江洪生 特派记者周媛记者张星)中共大连市第九届委员会第六次全体会议,于8月11日至12日在棒棰岛宾馆召开。全会听取并审议通过了孙春兰同志代表大连市委常委会作的《认真学习实践“三个代表”重要思想,振兴老工业基地,加快建设“大大连”》的报告;审议并通过了《关于振兴老工业基地的若干意见》。全会号召,全市各级党组织和广大党员干部,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,全面落实中央振兴东北老工业基地重大决策,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,为振兴老工业基地,加快建设“大大连”而努力奋斗。

  孙春兰在报告中,回顾了市委九届五次全会以来的工作。全面落实《建设“大大连”规则纲要》,“大大连”建设的布局和框架正在形成,产业结构调整步伐加快,改革开放力度加大,一批重大基础设施项目进展顺利,成功地举办了亚欧经济部长会议。取得了防治非典和经济建设的双胜利。“学习型城市”建设不断深入,政治文明和精神文明建设取得新成果,社会稳定工作成效显著,党的建设取得新进步。

  孙春兰指出,大连市振兴老工业基地的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以振兴老工业基地和建设“大大连”统揽经济工作全局,着眼于体制和机制创新,充分发挥市场配置资源的基础性作用,大力发展非国有经济和混合经济。以结构调整为主线,坚持产业强市、工业先行,以做强做大优势骨干企业为重点,以深化改革、扩大开放、科技进步为动力,实现经济和社会全面、协调和可持续发展。充分发挥港口优势,大力发展临港产业,加快形成以高新技术产业为先导,以石油化工、电子信息、装备制造业为支柱,以轻型工业为新增长点,现代农业和现代服务业全面发展的产业格局。到2005年,全市GDP达到2000亿元以上,并为“十一五”时期的持续发展创造条件。力争到2010年,把大连建成我国装备制造业和原材料工业的重要基地。

  孙春兰提出了大连市振兴老工业基地的6个主要措施。一是振兴老工业基地要有新思路。要坚持主要依靠市场机制,着力推进体制创新和机制创新,加快转变政府职能。二是必须坚持改革。深化国有企业改革、分配制度改革、行政管理体制改革、投融资体制改革和土地储备制度改革,大力发展个体私营经济,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。三是进一步扩大开放。建立全球性招商网络和投资促进体系,积极吸引外资参与老工业基地的调整、改造;继续全力支持先导区发展,加快大连保税区和大窑湾港港区一体化进程。四是切实加大技术改造力度。谋划一批能够起关键作用和牵动力强的重大技术改造项目,走出一条高起点、少投入、快产出、高效益的技术改造新路。五是必须实施人才战略。树立人才资源配置市场化理念,创新人才工作机制,加快人才市场建设。六是坚持经济、社会协调发展。把城乡经济发展、经济与社会事业发展、人的全面发展与保护自然生态环境紧密结合起来。

  孙春兰强调,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,为振兴老工业基地和建设“大大连”,提供思想政治保证。一是在思想认识上要达到新高度。二是在指导实践上要取得新成效。三是在把握本质上要有新举措。切实把坚持立党为公、执政为民作为各项工作的根本出发点和落脚点。今年年底以前,各级党委、政府要集中力量解决一批人民群众最关心、最迫切的重大问题。

  孙春兰说,加强党的建设,为振兴老工业基地和建设“大大连”提供组织作风保证。各级党组织要围绕振兴老工业基地,全面加强和改进党的建设。

  会议分组讨论了孙春兰同志的报告和《关于振兴老工业基地的若干意见》。审议并通过了《关于递补市委候补委员袁福秀、张世坤、孙喜运同志为市委委员的决定》。

  会议结束时,孙春兰作了总结讲话。她指出,这次会议制定了我市振兴老工业基地的思路、目标和措施,是我市振兴老工业基地的一次动员大会,誓师大会。孙春兰要求,各级党委要认真传达、贯彻好全会精神,把全市干部群众的思想和行动统一到振兴老工业基地战略部署上来,牢固树立靠改革、靠市场、靠开放、靠自力更生,振兴老基地的新思路。

  大连市市长夏德仁通报了大连市经济形势,并就全市经济工作提出了要求。要积极推进《关于振兴老工业基地的若干意见》的实施,各地区、各部门要逐条分解细化,制定出具体的实施方案和工作措施。要集中抓好今后几个月的重点工作,加快推进重点大项目建设,以大项目带动大发展;创新招商引资方式,建立全球化招商网络,形成全方位、宽领域、纵深化的对外开放新格局;加快推进经济结构调整和体制机制创新,积极推进各项改革;加快农业现代化建设步伐;积极搞好就业和社会保障体系建设,降低创业门槛,多渠道增加就业岗位,继续完善城镇职工基本养老和基本医疗保险制度,推进企业退休人员社会化管理服务;坚决维护社会稳定,认真解决拖欠职工工资、养老保险费、医疗保险费以及居民动回迁安置、农民水田补偿和重大事故善后处理等问题,高度重视群众来信来访工作,整顿和规范市场经济秩序,严厉打击各种违法犯罪活动,保护人民群众的生命财产安全。加强干部队伍建设,提高服务型政府建设水平。

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