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对以色列航班的攻击引发了人们长期以来的担心，恐怖分子有可能开着飞快的吉普车，用肩扛发射的便携防空导弹击落商业航班和其他重要目标。在这个意义上，便携式防空导弹是一种理想的恐怖攻击武器：便携、致命和便于得到。
有关人士估计，在全球武器黑市上，有数千枚价格便宜但高度致命的防空导弹在流行。军事专家说，许多肩扛发射的地对空导弹大约重30磅，有5英尺长，足以装进一个大布口袋。这就增强了交易的隐蔽性。，在武器黑市上化数千美元就能买到一枚导弹，在某些地方价格更低。
正是1980年代的阿富汗战争播下了肩扛式防空导弹威胁的种子。
前苏联制造的SA-7导弹
以色列调查人员说，肯尼亚攻击者使用的是SA-7防空导弹的一个版本，它是由苏联在1970年代设计的，然后南斯拉夫、埃及和巴基斯坦等国也进行了仿制。SA-7与美军开发的“红眼”导弹大致相同，它可以赶上以音速飞行的飞机，有效射程为10000-15000英尺。由于导弹的设计目标是攻击高性能战机和具备高机动能力的武装直升机，因而缓慢的商业航班很容易被击中。
美军官员说，美军在阿富汗各地发现了多个前苏联制造的SA-7导弹。五角大楼官员说，有证据表明，基地组织曾经训练恐怖分子使用这些防空导弹。美国政府官员也指出，恐怖分子网络正在全球收集和调整这些导弹。
肯尼亚袭击凸现了肩扛式导弹地对空导弹对商业航班的威胁。美国参议员里查德 谢尔比说，说实在的，现在世界上流散了数千发地对空导弹。人们可以方便地买到，方便地运输。虽然许多导弹并不精确，但是许多导弹最终都变成了恐怖分子手中的武器。
美军的“毒刺”导弹
SA-7的作战性能低于更新的美国“毒刺”导弹，在苏军占领阿富汗期间，毒刺导弹击落了大量的苏军直升机，令飞行员闻风丧胆。美军在阿富汗实施军事打击后，最担心的也是散落在民间的毒刺导弹，为保证美军安全，美国中央情报局不惜重金，对上缴毒刺导弹的阿富汗人给予重赏。
1980年代在阿富汗游击武装反对苏联占领期间，美国通过巴基斯坦情报机构，对穆加哈丁或其他反抗战士提供了数百枚精确制导的地对空毒刺导弹。专家指出，大约有300-400枚毒刺导弹失踪了。
参议员谢尔比说，最困难的，也是最令人担忧的问题，就是不知道有多少导弹仍然在外失散，也不知道有多少已经落入基地组织之手。
上周肯尼亚袭击事件所用苏制SA-7导弹的精确度要比毒刺导弹低许多，但是它可以击中10000英尺距离的目标，专家说，SA-7导弹能够对低速飞行的商业航班形成威胁。（老沈）
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