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    "彩票案"敲响管理警钟 《彩票法》出台成为焦点
    2001年5月24日09:20 千龙新闻网

      尽管备受社会各界关注的武汉“4·20体育彩票案”已经告破,但它至今仍是武汉乃至不少城市街头巷尾的议论热点。彩民们呼吁应加强彩票市场管理,《彩票法》的出台也成为彩民最关心的问题,“有法律撑腰,我们买起彩票来才更加放心。”

      据此案的犯罪嫌疑人章国新交代,今年3月以来,他多次到湖北省体彩中心踩点,想通过制造假球,人为影响摇奖结果。4月18日深夜,他来到湖北省体彩中心,翻窗进入体彩中心摇奖大厅,制作8个假球,混入摇奖彩球之中,企图达到摇出“7116917”号码的目的。

      为什么如此低劣的作案手法,竟然可以躲过各个管理环节和公证监督?彩民们呼吁,这起破坏案件,应该引起有关部门的高度重视,加快理顺彩票管理体制,提高彩票管理工作人员的素质,加强对彩票发行的监管,进一步提高开奖过程的透明度,让每个环节都置于有效的监控和社会监督之下。同时,对违规的事件决不手软,严厉打击。

      眼下,彩票市场日趋火爆。从1994年到2000年,我国体育彩票共销售193亿元,福利彩票从1987年开始发行,至2000年底销售470多亿元。但这个新兴市场经营秩序的规范性却被一些经营者和管理者所忽视。日前,上海市发生了一起因管理疏漏而引起的“空白彩票”纠纷。彩票市场秩序的混乱,必将损害彩票业的公正形象,进而影响社会稳定。

      目前,世界上有100多个国家和地区在发行各种形式的彩票,彩票业已成为政府筹集社会公益资金的一个重要渠道。这些国家和地区都对彩票发行实行了法律保护,并通过法律进行公众监督与检查。有资料表明,我国人均每年彩票购买量只有6元,排在世界第97位,我国彩票年销售额占世界总销售额比例还不到1%。彩市潜力巨大,持续发展是大趋势。但是和彩票迅猛发展的势头相比,我国彩票业的相关管理法规规则较为滞后。《彩票法》的出台成为彩民最关心的问题,“有法律撑腰,我们买起彩票来才更加放心。”

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