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　　9月7日晚，东京都港区一片灯光璀璨，一家家酒馆、寿司店和中餐馆内充斥着附近公司下班后的职员们，俄罗斯武官鲍卡滕克夫与日本防卫厅研究所第二研究部第二研究室干部、海上自卫队三等校官萩崎繁博按照预先的约定，来到此地的一家餐馆会面。两人落座后不久，跟踪及事先部署在周围的几名便衣警察突然闯进餐馆，不动声色地用身体将两人围住。没等两人反应过来，便衣警察迅速向他们亮出证件说：“能不能跟我们走一趟？”身为情报研究人员的萩撅崎繁博深知警视厅的这一行动意味着什么，只说了声“嗨依”，便乖乖地跟着警察走了。而自恃有外交豁免权的俄罗斯武官鲍卡滕克夫，稳住神说了声“不能合作”，便撇开日本警视厅的便衣们急步走出餐馆，驾车扬长而去。

　　带走萩崎后，东京都警视厅办案人员，快速驱车前往萩崎住处，在萩崎家中警方查获了数百份内部文件，其中一些与美国海军在远东的活动有关。8日凌晨4时．掌握了部分证据的东京都警方赶回总部，在警视厅大楼内，向萩崎出示了逮捕令，并连夜展开突审。已被扣压几个小时，精神几近崩溃的萩崎哭着道出了原由。

　　现年38岁的获崎繁博，1986年毕业于日本防卫大学，曾任护卫舰航海长和船务长。1998年再回该校读国际关系硕士学位，结业后转入海上自卫队资料队情报第一课，主要担负收集可供海上作战使用的海洋和气象情报等工作。今年3月他又调到防卫研究所，专职从事俄罗斯和前东欧海军问题的研究。

　　去年9月底，萩崎在一次交流活动中与俄罗斯驻日武官鲍卡滕克夫相识，并开始进行接触。两人的交往通常选择在东京都涩谷区和港区的酒馆和餐馆，这一带外国人很多，他们的接触一般不会引起人们的注意。最初两人的话题主要是世界形势、战略格局，这些话题一下子拉近了他们之间的距离，往往一聊就是两三个小时。当然饭钱、酒钱都是鲍卡膝克夫支付，渐渐地萩崎开始向鲍卡滕克夫提供防卫研究所禁止外传的内部资料复印件和剪报，还将自己撰写的关于自卫队防卫战略的论文交给鲍卡滕克夫，并从鲍处得到报酬。

　　萩崎自认为与鲍卡滕克夫的交往很诡秘，无人知晓，实际上原为俄罗斯军参谋总部情报总局上校情报官的鲍卡滕克夫的身份早被日本警方所注意，他们的接触从一开始就处于警方的严密监视之下。

　　就在东京都警视厅连夜突审萩崎的第二天，鲍卡滕克夫一言不发地登上一架飞往莫斯科的客机离开东京回国了。日本外交部紧急召见俄罗斯驻日大使，对俄不合作调查此事表示遗憾。而俄罗斯则发表声明，指责日本境内有一股不明势力，有意破坏改善中的俄日关系。

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　　这起“间谍事件”，似乎并未掀起更大的波澜，但却给人们留下了诸多的疑问。人们不禁要问，东京都警视厅对萩崎一案的跟踪监控已有一年，在这一年中，萩崎与鲍卡滕克夫之间有过10次会面，警视厅完全可以在任何时间段对萩崎进行拘捕，何以要选择俄罗斯新任总统普京首次访日刚刚离境，而日本海上自卫队与俄进行联合演习的时候收网呢？

　　对此，评论界人士认为，日本选在此时挑起这起间谍事端，其根本点在于日本对俄罗斯处置北方四岛情况的不满，想借此表示对俄罗斯的强硬姿态。

　　冷战时期，东西方矛盾尖锐对立，日本认为苏对日既有侵略意图，又有侵略能力，对日本构成严重的现实威胁，因而一直把前苏联作为主要作战对象。

　　冷战后，日本感到威胁日本安全的性质、形态和对象都发生了很大变化，已由过去前苏联的单一威胁转变为各种性质的复合威胁。前苏联解体后，俄日关系开始缓和，俄有意通过缓和俄日关系得到来自日本的经济援助，而日本也有意通过对俄经援求得北方四岛问题的解决。1990年叶利钦访日，曾就北方四岛问题提出“五阶段”论：即正式宣告两国之间存在领土问题，把北方四岛作为自由经济区，实现北方四岛的非军事化，在15到2O年内缔结和平条约，最后实现日苏共同管理。1992年4月，日本外相渡边美智雄访俄，时任俄罗斯总统的叶利钦再次向日方表明了”积极的态度”，提出有必要缩短解决北方四岛问题“五阶段”论的期限，并表示除了边界警备队之外，俄将撤走驻扎在北方四岛上1个师左右的前苏联军队。

　　然而，叶利钦的“积极态度”在俄罗斯国内却受到强烈反对。俄议会就俄日关系和北方四岛问题举行秘密听证会。虽然会议认为俄要走出冷战阴影，缓和与日本的关系，但却坚决反对交出北方四岛，认为四岛是俄罗斯的民族利益地带，日本没有足够的法律根据要回这些岛屿。

　　与此同时，日本也在围绕四岛问题进行研究。日本政府己确定叶利钦这年9月访日时，要在两国联合声明中表明俄罗斯继承1956年《日苏联合宣言》的宗旨。1956年的《日苏联合宣言》主张在签署日苏和平条约之后，苏联把北方四岛中的齿舞群岛和色丹岛归还日本。消息传到俄罗斯，“全俄和莫斯科保卫干岛群岛（即北方四岛）委员会”组织数百名群众聚集在日本使馆和俄外交部门前举行抗议示威，高呼“苏联、苏联！”和“反对以领土作交易”等口号。日本的强硬态度和俄罗斯国内的反对声浪，最终迫使叶利钦取消了原定对日本的访问。

　　在这以后的一段时期内，俄日似乎都在试图打开因岛屿主权争端所造成的僵局，促使两国关系的正常化。1996年7月上旬日本海上自卫队“鞍马”号护卫舰访问了俄罗斯的海参崴，并依照日俄两国签订的防止海上事故协定，与俄国舰艇进行了通信演练。这是继1920年日本海军巡洋舰“磐手”号访俄以来日本舰只首次访俄。

　　1996年11月，俄罗斯外交部长普里马科夫访日，正式向日本提出由俄日两国联合开发北方四岛的建议。普里马科夫表示，要在捕鱼和加工海产品、建立旅游基础设施、完善和发展交通体系等方面与日本合作，但这并不意味着俄罗斯放弃对这些岛屿的主权，也不是坚持要日本方面放弃自己的立场。访问中，俄日双方还同意尽快进行渔业谈判，以保证日本渔船在四岛周边海域作业的安全。

　　1997年6月，俄太平洋舰队的“维诺格拉多夫海军上将”号导弹驱逐舰等舰只在日本东京进行为期5天的友好访问。这是对1996年7月日本海上自卫队护卫舰访问海参崴的回访，也是二战后俄罗斯舰只首次访日。访问期间，俄与日本海上自卫队进行联合通信训练，并开放舰艇供参观。这年，俄总统叶利钦还与日本首相桥本龙太郎在克拉斯诺亚尔斯克会晤时商定，俄海军与日本海上自卫队定于1998年开始在日本海进行救灾和搜索救难方面的海上联合军事演习。

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　　俄日之间的这些交往，并没有使双方在北方四岛问题上的坚决立场出现软化。1997年由于日俄双方对北方领土问题存在分歧，致使北方领土周边水域渔事纠纷不断，甚至多次酿成流血事件。年内，经过长达一年的艰苦谈判，俄、日初步就南千岛群岛地区渔业合作问题达成政治解决办法，日俄双方均同意将各自关于北方领土及其周边海域主权的主张问题搁置起来，从现实出发，摸索新的合作方式。舆论普遍认为，此项协议的达成，有助于使战后长达50年之久的北方领土问题的僵局出现转机。

　　1998年4月，桥本龙太郎在与叶利钦的会谈中，修正日本长期坚持的立即全部归还北方四岛的立场，提出了新的建议，即“划定边界”，俄罗斯确认日本在北方四岛的主权，日本也承认俄罗斯对北方四岛的施政权。当年11月，日本新首相小渊惠三访俄，北方四岛问题再次成为会谈焦点，俄日两国领导人为全世界演绎了一场围绕领土争端而展开的激烈攻防战。

　　在这场外交战中,日本采取进攻姿态,企团以经济利益为诱饵,从俄罗斯手中夺回北方四岛；俄罗斯虽处守势，但希望既能得到日本的经济援助，又不丢掉占有的四岛。会谈中，针对日本方面提出的“划定边界，即将“北方四岛”划归日本所有，俄罗斯可以在相当长的时期内先使管辖权的建议，俄罗斯作出的书面答复是：其一，在20O0年之前缔结和约，将“划定边界”之说写入和约；其二，签订“划定边界条约”的方式解决领土争端；其三，为推进在有争议的北方四岛上的“联合经济活动”，建立“特别法制度”。这一答复表明，俄虽表面上接受了日本提出的“划定边界”之说，但最终是要先与日本签订和平条约，而将北方四岛问题搁置起来。由于日本不能接受俄罗斯提出的“分两阶段处理”方式，而俄罗斯也不想接受日本在北方四岛问题上强烈的主权立场，北方四岛问题似乎已成为俄日关系中难以逾越的障碍。

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　　日本一直希望在1999年与叶利钦继续深化有关北方四岛问题的谈判，但叶利钦由于健康问题始终未能成行。此次日本对普京访日期望值较高，尽管知道普京难以在北方四岛主权问题上作出让步，但至少可以作出一些积极的姿态，使日本领导人在国人面前有些面子。谁知会谈非但没有实质性成果，普京还将日俄领导之间原有的2000年前解决领土问题，缔结和平条约的协议说成是“目标”，而不是“公约”并在会谈时正式表示，日本首相森喜朗提出将日本的边境扩大至北方四岛的提议是勇敢的、深思熟虑的，但与俄方的想法不符，拒绝了日本对北方四岛的领土要求。

　　对此，日本有说不出的恼火，普京访问刚刚结束，日本就将监视一年的俄罗斯间谍事件进行了曝光，以表现出对俄罗斯的强烈不满，期望以此引起俄罗斯对北方四岛问题的重视，打破就此问题出现的谈判僵局。

　　《当代海军》