中国认为《21世纪行动议程》确定的目标远未实现
2002年8月21日22:11 新华网
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新华网 新华网北京８月２１日电 今天发表的《中华人民共和国可持续发展国家报告》指出，当前全球可持续发展状况与１９９２年联合国环境与发展大会通过的《２１世纪行动议程》确定的目标相距甚远。
报告对国际社会在环境与发展领域的活动进行了评价，进一步阐明了中国对可持续发展相关国际问题的基本原则和立场。
报告中说，１９９２年联合国环境与发展大会的召开及大会所达成的共识，标志着国际社会对环境与发展问题认识的深化。大会一致通过的《里约宣言》的２７条原则，成为国际环境与发展合作、在全球范围内推动可持续发展的指导方针。大会所通过的《２１世纪行动议程》成为在世界范围内实现可持续发展、开展国际环境与发展合作的框架文件。
报告说，１０年来，尽管全球可持续发展取得了一定的进展，但全球环境恶化的趋势并没有得到扭转，对发展中国家不利的外部环境未能得到显著改善，多数发展中国家仍被经济和社会问题所困扰，贫困问题远未得到解决，严重制约了发展中国家实现可持续发展的努力。环发大会倡导的全球伙伴关系还远未实现，环发大会上形成的全球合作的势头下降。这些都与《２１世纪行动议程》确定的目标差距甚远。
报告说，中国主张：第一，国际社会应该作出切实努力，创造良好的外部环境，改善发展中国家在债务、贸易、资金等领域面临的困难处境，并为其实现可持续发展提供必要的援助；第二，发达国家应在解决本国环境问题的同时，向发展中国家提供新的、额外的资金，并以优惠条件转让环境无害化技术；第三，各国有权根据自己的国情选择经济发展和环境保护的道路，根据需要开发利用本国的自然资源，同时，各国在开发利用本国自然资源的过程中，也应防止对别国环境造成影响；第四，在重视一些全球性环境问题的同时，需要优先考虑区域性的环境问题，特别是发展中国家面临的水资源短缺、城市空气污染、水土流失、荒漠化、自然灾害和生态破坏等问题。
这一项报告是中国政府为迎接８月２６日至９月４日在南非约翰内斯堡举行的联合国可持续发展世界首脑会议，根据联合国第５５届大会的要求，以国家发展计划委员会、外交部、科学技术部和为核心单位编写的。
中国于１９９４年发布了《中国２１世纪议程——中国２１世纪人口、环境与发展白皮书》，构筑了一个综合性、长期的、渐进的实施可持续发展战略的框架。（完）( 稿件来源：新华网 )
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