申领居住证首要是能力 上海不再接收“购房移民”
2002年6月16日04:38 中国青年报
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据新华社上海6月15日电（陈华 杨潇慧）“拿到居住证后，我终于有了实实在在回家的感觉！”在今天举行的上海市居住证首批颁证仪式上，1996年从加拿大回国的大道计算机技术（上海）有限公司首席执行官赵箭兴冲冲对记者说。
今天，来自海内外的60位优秀人才，从上海市委常委、组织部长王安顺和上海市委常委、副市长周禹鹏手中接过自己的上海市居住证，成为上海停办蓝印户口后，对外来人员实行新的居住管理办法的首批受益者。随着《上海市居住证》制度的正式实施，这些符合条件的外来人才经过审核后领取到居住证，开始享受与上海市民同等的待遇。
据介绍，《上海市居住证》与此前上海实行的蓝印户口制度有所不同。1994年颁布的《上海市蓝印户口管理暂行规定》规定，在上海投资、购买商品住宅或被聘用的外省市来沪人员，在具备相关条件后就可申办蓝印户口。但蓝印户口并没有很好地发挥引进人才的作用，上海市公安部门的统计显示，已办理蓝印户口的外来人员，去年年底购房者占到88％，投资与被聘用者相加后只占12％；在浦东新区，引进人才的比例仅为10％。而在今年已办理蓝印户口的7000人中，购房者比例更是高达96％。
上海居住证制度的出台将改变以往的局面。申领上海居住证的首要条件是“能力”，要求具有本科以上学历或者特殊才能。据悉，居住证持有人可以不迁户口，不改变国籍，上海市人事局局长孙路一形象地把这种柔性流动比喻为“人才两边跑，户口两边跨”。
上海市副市长周禹鹏在今天举行的上海市居住证首批颁证暨信息发布会上表示，上海要努力建成国际化大都市，必须突破传统人才引进的思维定势，“居住证”制度的运用，将实现从“引人”到“引智”的转变，促进上海人口素质、人口构成的国际化。
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