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  《南方周末》:23年视野中的中国领导人江泽民访美

  2002年10月17日11:53  南方周末

  1979年邓小平访问德克萨斯州时,中国的改革开放刚刚开始,2002年江泽民前往德州,中国改革开放大业已成蔚然之势……

  会晤内容并非意义重点

  应美国总统乔治·W·布什的邀请,国家主席江泽民将于本月22日开始他的第三次美国之行。

  据外界透露,江泽民主席访美的第一站是芝加哥,他将在那里会见波音公司领导人,接着他要访问德克萨斯州最大的城市休斯敦,并在德州大学发表演讲,然后到布什总统在德州的农场做客。

  中国人民大学美国研究中心主任金灿荣分析说,此次会晤,双方都会有自己的议题清单,反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、贸易逆差、要求中国兑现入世承诺、人权问题,美国方面要谈;台湾问题、打击疆独、敦促美国承认中国是市场经济国家等则是中国关注的重点。

  这次会谈,美国会试图说服中国支持第二步反恐,而所谓第二步,按美国人的理解,重点是打击伊拉克。

  中国方面会把重点放在台湾问题上:一方面台岛内部渐进式“台独”在加速,另一方面,美国“一个中国政策”正在空洞化。中国会严肃指出两种趋势的危险性。

  不过,“指望首脑会晤发挥里程碑式作用的时代已经过去了,因为今天中美关系实在是太丰富了”。

  现代国际关系研究所美国研究室主任傅梦孜认为:“首脑会晤可以解决一些问题,但不要再对首脑会晤寄予太多的期待,因为双方的矛盾有很多是结构性的,该有的争论还是要继续。”

  正因为如此,江泽民的此次访美,单纯的会晤内容已非意义的重点。虽然在当前反恐的国际大背景下,双方的接近有助于彼此关系的未来发展,但作为江泽民主席此次造访的主要地点,德克萨斯州让我们对这次访问有了一个看向过去23年的视角。

  也许是一个巧合,23年前的1979年,邓小平访美也和德克萨斯州有关联。在德州,邓小平从骑士手中接过牛仔帽带在头上,时至今日,休斯敦人仍记忆犹新。

  而对邓小平来说,轻松背后则是美式现代化对他的深深触动。

  值得一提的是,23年前,正是由于老布什的运作,才有邓小平的德州之行;23年后,在布什总统的邀请下,江泽民也将造访德州。

  主人从老布什换成布什,客人从中国第二代领导核心换成第三代领导核心。

  更深层次的变化在于,23年前邓离开德州时,改革开放刚刚开始,而23年后,江泽民前往德州,中国改革开放大业已成蔚然之势。可以说,23年的苦心经营,中国的对外开放与经济改革已经完成了阶段性的任务。

  第二代领导核心访美

  尼克松访华打开了中美交往的大门,但由于他不愿放弃对台湾国民党政府的承认,使中美建交拖到1979年元旦。而中美刚刚建立外交关系,卡特总统便迫不及待地邀请邓小平访美。

  邓小平应邀前往。在美停留期间,邓小平感受到了美国人民的友好,而在波音公司生产车间的参观却令他难以释怀,几十年的“老对手”居然有如此强大的工业制造能力,工厂、城市和乡村也都是那么美好。

  回国途中邓小平顺访另一个资本主义国家———日本。新干线上,车子是那么快,那么稳。

  傅梦孜至今还记得邓小平乘坐新干线时的表情,“那种思考所流露的表情可以触动任何人。”

  以邓小平的性格,他当然不会把这种感慨和触动告诉身边的人,而回国后,邓小平更加坚定地推进改革开放。藉此,中国进入了10年的快速增长时期。

  为什么邓小平在那个时候下决心实现中美关系正常化?

  中国社科院美国研究所副所长陶文钊分析说,除了共同对付苏联扩张的考虑,一个更重要的原因是出于中国改革开放和现代化建设的需要,中国的现代化建设和改革开放需要一个稳定、良好的国际环境。这就需要与美国关系正常化,改革开放需要投资和市场,也需要和美国等西方国家建立正常关系。

  北京大学国际关系学院叶自成教授也认为邓访美更深层原因,是他意识到中美关系对中国改革开放的影响,而这次访问使他看到了对中国改革开放有启示意义的东西。

  邓小平访美后,两国关系虽有起伏但还算平稳,直到1982年,双方签订“8.17公报”,售台武器问题得以初步解决。有评论说,中美之间几乎成了推心置腹的朋友,就连军事技术转让也写进了贸易清单。

  在美国人看来,中国不仅是对付“苏联帝国”的准盟友,而且1979年后的中国在开放中悄悄地变化,和苏联相比,中国几乎是一个天使:允许私人雇工、开小饭馆;允许年轻人蹦迪,穿喇叭裤;允许妇女留披肩发、穿高跟鞋和超短裙。

  不曾料到的是,共同的战略对手在1991年轰然解体,柏林墙也被推倒,中国的抗衡作用一夜之间化为乌有。

  此时,中国改革开放的领导权也由第二代转移到第三代,中美关系也一度降到了建交以来的最冰点。

  第三代领导核心访美

  大洋彼岸,国会一次次地提出不再给予中国最惠国待遇,而老布什总统也一次次否决,但在售台武器方面,老布什出于竞选连任需要,批准了向台湾出售150架F-16战斗机。

  1993年,年轻气盛的克林顿上台,其处理对华关系的几板斧之一便是将人权问题与最惠国待遇挂钩,同年7月爆发“银河号事件”,9月,中国申奥由于美国阻挠而未果。

  正是在这样的背景下,1993年11月,江泽民主席出席在西雅图召开的亚太经合会议,也开始了他任期中的第一次美国之行。这是1989年后两国最高领导人第一次面对面。

  陶文钊说,这次会晤,双方领导人表示重视中美关系,表达了改善双边关系的愿望。1993年中美关系中有许多麻烦,江泽民的这次美国之行对于推动中美关系的改善起了重要作用。

  当时有评论认为,江克会晤是中美关系的转折点,标志着中美关系低水平徘徊的结束。

  峰会的直接效果是,第二年,美方决定将人权问题与最惠国待遇脱钩,一个横亘在两国间的问题初步得以解决。

  江克峰会距邓小平发表南方谈话将近两年,中共14大也已经过了一年,中国也有了一个新的建设目标:社会主义市场经济。

  中美关系的改善和中国改革开放思路的进一步解放,使中国经济飞速增长,中国全面对外开放,各种规模的私营经济不但被允许而且受到政府的鼓励,“私营经济是社会主义市场经济重要组成部分”写进了中国宪法。

  无疑,中国经济发展的进步,有利于中美关系向着好的方面推进,但中美关系中的负面因素也委实不少,而且双方在这些问题上都采取了针锋相对的态度。

  1995年夏天,李登辉以“校友叙旧”的名义进行所谓的私人访问,打破了中美建交16年来一直禁忌的规约。中方以牙还牙,1996年早春,解放军在沿海进行导弹发射演习,此举招来了美国的两艘航空母舰,与解放军形成对峙。

  中美关系又到了需要领导人接触来摆脱危机的时候,江泽民和克林顿在亚太经合会议期间会晤,1997年成了美国国会议员访华人数最多的一年。

  1997年深秋时节,江泽民夫妇开始了一次非常郑重的美国之行,而此时距另一位中国元首李先念访美已过去12年。1997年这次访问,对中国领导人来说,需要将两国关系纳入稳定的轨道,不能稍有风吹草动便成危机。

  作为对中国领导人意愿的回应,在江泽民到访前夕,克林顿意味深长地将他的一次讲话安排到美国之音发表。

  陶文钊回忆,克林顿专门论述中国和美国之间的共同利益,列举了六个方面:维护全球和平发展繁荣和稳定;在亚太地区的建设性合作;经济和贸易关系;防止大规模杀伤性武器扩散;打击贩毒和有组织的国际犯罪;环保和能源。

  “这是美国领导人第一次全面系统地阐述两国之间的共同利益。”陶文钊说。

  正是有了双方领导人的共识,使江泽民和克林顿达成了致力于建立建设性战略伙伴关系的共识,标志着中美关系的重大改善。中美关系终于有了一个稳定的基础。

  中美关系的内在逻辑

  中国两代领导人处理对美政策是明确的,那就是要在坚持自己原则的前提下,坚定地处理好对美关系,中国将对美外交置于外交政策的核心,一个基本态度是韬光养晦。

  有人对中国政府处理1999年的炸馆事件和2001年的撞机事件有些不解,认为中国政府过于软弱,实际上问题并不是那么简单。

  几十年前中国的著名外交家顾维钧曾这样告诉他的同事,一个人可以宁为玉碎,不为瓦全,而国家不一样,国家一玉碎就完了。

  一方面,现实实力决定了政策取向,另一方面正是由于1997年两国领导人所确定的那些共同基础得以不断发展和加强,才使双方在一次次危机后重新走到一起。

  陶文钊认为,中国目前的对美政策是正确的,冷战结束以后,国际关系有一个大的变化,各个国家都在追求自己的利益,要纠集力量遏制一个大国是不可能的,而组成一个“反美阵线”也是不可能的。

  一个需要引起注意的问题是,不能让民间情绪影响政府的正确决策。

  事实上,中国的改革开放和现代化同美国的目标具有内在一致性,有人概括百多年来的中美关系:自1899年海约翰国务卿提出“门户开放”政策以来,美国在中国追求的目标可以简单概括为:人员、资本和信息的自由流动,也有人称之为“中国大市场之梦”,与此同时,中国人也在做另一个梦:中国现代化之梦。

  “可惜的是,一直到20世纪70年代,不论是美国人的市场梦,还是中国人的现代化梦,统统在中国不间断的内忧外患、混乱动荡和革命战争中破灭了。”

  而只有到了1979年,两个梦才真正结合在一起,两个梦想一旦找到了结合点便被其内在的逻辑所左右。

  23年来,美国大市场之梦和中国现代化之梦互相促进,中国获得了建国以来最长的承平时期。中国两代领导人所倡导和推行的改革开放事业则使中国走上了“现实和有效的现代化之路”。

  中美关系与中国经济改革

  23年前,中美交往之门刚刚开启,23年后,中美关系的密切程度已超过了百多年来的任何时期。中国的改革开放使中美关系的发展得以有一契机,借助于后者,中国改革开放得以有无限深度和广度。

  这23年的交往从宏观上促进了中国的改革开放,在微观上对中国的影响则体现在中国社会的各个角落。

  陶文钊分析,中美交往为中国改革开放和现代化建设带来了直接的好处,包括市场、投资和企业管理经验。中国获得的外来投资很多是华人资本,但美国才是在中国的第一大投资国,美国投资技术含量比较高,而且美国企业的管理水平也比较高。

  不仅如此,美国企业的进入客观上刺激了中国民族工业的进步,当初可口可乐进入中国时,中国一些人呼吁:“中国软饮料市场被别人占领了。”但现在中国有多少软饮料,谁也说不清。

  叶自成教授分析,美国人带来的技术、人才、资金和信息、管理经验,极大地刺激了中国经济增长,在文化方面,这种潜移默化的影响更为深刻。

  23年前,我们尚不知道知识产权为何物,这一市场经济的基石在很长时间里被我们骂得体无完肤,而现在保护知识产权成为中国法律的重要组成部分。

  在尊重人的基本权利方面,中国也开始正面谈人权,越来越多的普通中国人坚定地认为,维护自己的权利就是对这个社会作出贡献。

  大量经济贸易往来也推动了体制上的变化,中国越来越多地接受了国家机关工作透明化的概念,而很多领域的变革都是先从和外资相关的领域开始,再慢慢扩展到其他领域的。

  叶自成教授分析说,目前中国越来越多地强调“接轨”的概念,而在先前我们谈的更多的是独立自主,现在强调的是纳入国际体系。

  所谓国际体系,在傅梦孜看来,在很大程度上是由美国主导的体系,在国际货币基金组织、世界银行、世贸组织里的影响,美国是最大的。要想融入这个体系,就必须发展与美国的关系。这是必然选择。

  江泽民美国之行后的中美关系是什么样子?一个趋势已经开启就很难被逆转。作者: 林楚方



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