1990年 7月中旬,长存于伊科之间石油政策、领土纠纷和债务问题的争端恶化。 8月1日深夜,伊军队入侵科北部,并迅速占领了科首都的大部分地区。伊拉克的行径遭到国际社会的一致谴责,联合国安理会先后通过一系列决议,要求伊拉克无条件地从科威特撤军并对伊实施强制性经济制裁和武器禁运。 11月29日,美伊为解决海湾危机的直接对话中,伊拉克总统萨达姆未做出任何让步。 1991年 1月14日,布什总统签署美国国会通过的第77号法案,即“授权对伊拉克使用军事力量法案”。 1月17日~2月28日,以美国为首的多国部队向伊拉克发起代号为“沙漠风暴”的军事行动,伊军在遭受重大伤亡后,宣布接受联合国自伊拉克侵略科威特以来通过的12项有关决议,海湾战争结束。 4月3日,联合国安理会通过687号决议,要求伊拉克无条件接受核查和销毁大规模杀伤性武器,并专门成立“特委会”负责监督协议的执行。随后,伊拉克正式接受这一决议。 5月14日,特委会专家小组开始对伊境内核设施进行实地核查。 此后,一直到1998年“沙漠之狐”军事行动开始以前的7年多时间里,200多个武器核查小组对伊2500多个地点进行了400多次核查。据专家估计,核查行动解除了伊拉克95%的大规模杀伤性武器。 1998年 2月、11月和12月先后发生了三次武器核查危机。 12月17日,美英单方面发动代号为“沙漠之狐”的军事行动,对伊拉克进行了自海湾战争结束后最大规模的导弹袭击。联合国特委会在伊拉克的武器核查工作就此中断。 1999年 12月17日,安理会通过第1248号决议,决定成立“监核会”,代替名存实亡的“特委会”负责对伊销毁生物、化学武器和弹道导弹的核查,但一直遭到伊拉克的拒绝。 2001年 2月26日,联合国与伊拉克恢复对伊武器核查问题的会谈。但此后多次会谈都未取得进展。 9月11日,发生在美国的恐怖袭击事件引起美国及世界各国对恐怖主义危害的关注,美国借机把伊拉克问题与反恐斗争联系在一起。 2002年 1月29日,美国总统布什在国情咨文中将伊拉克定位为“邪恶轴心”国后,美国不断为“倒萨”做舆论宣传和行动准备。 4月7日,英国首相布莱尔表示支持美对伊动武。 10月11日,美国会通过决议,授权布什“在必要时”使用武力摧毁伊拉克大规模杀伤性武器的决议。 11月6日,美国向联合国安理会提交了经过修改后的对伊草案。 11月8日,美国该提案获通过,形成联合国安理会1441号决议。决议强化了对伊拉克大规模杀伤性武器的核查,并指出,如果伊拉克再不执行决议,不 与核查人员充分合作,或虚报其大规模杀伤性武器的发展情况,就将被认定为是对其销毁武器承诺的“实质性违反”,并将面临“严重后果”。 11月13日,伊拉克宣布接受1441号决议。 11月27日,联合国对伊武器核查小组正式开始恢复对伊拉克的武器核查工作。 12月27日,伊拉克向联合国递交长达1.2万页的有关大规模杀伤性武器的报告。 2003年 1月27日,按照1441号决议的规定,联合国监核会主席布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪分别向安理会递交了对伊武器核查报告。 2月5日,美国国务卿鲍威尔在安理会公开会议上就伊拉克问题发表了长篇讲话,并展示了美掌握的伊拒绝与核查人员合作、有计划地隐藏其大规模杀伤性武器以及与恐怖组织勾结的证据。 2月14日,联合国监核会主席布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪再次向安理会报告对伊核查最新进展情况。国际社会围绕伊拉克问题的外交角力也进入了亮底牌的阶段。 |