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走近十六大:扩大开放是中国经济特区未来发展关键
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2002年11月2日18:45 中国新闻网
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中新社海口十一月二日电 题：扩大开放是中国经济特区未来发展的关键
中新社记者 莫成雄
上世纪八十年代初，在中国领导人邓小平的倡导下，中国刮起了“改革开放”的旋风。东南沿海的深圳、珠海、汕头、厦门相继建立了“经济特区”；八十年代后期，中国最大的经济特区——海南经济特区又宣告成立，为中国改革开放和经济建设的事业锦上添花。
二十多年来，经济特区在中国改革开放中发挥了“窗口”和“试验田”的作用，示范、辐射和带动了内地省市的发展，推动着中国改革开放的“车轮”滚滚前进，影响深远而巨大。
海南经济特区近年来认真吸取九十年代初房地产“泡沫经济”教训，积极调整产业结构，大力夯实基础设施，摆脱了困境，基本上形成了以新兴工业、热带高效农业、热带海岛旅游业以及信息产业、海洋资源开发业为主的产业格局，以“洋浦开发”带动全省经济发展，以“博鳌品牌”推动全省扩大开放，取得了显著成绩。二00一年海南全省完成国内生产总值五百六十六点零五亿元，同比增长百分之八点九。海南建省办特区十四年来，国内生产总值年均增长率逾百分之十，经济发展势头良好。
然而，中国加入WTO后，有关“中国经济特区的使命是否结束”，“中国是否还需要经济特区”的话题，不时见诸报章，在学术界也产生了一些争论。
“扩大开放仍是中国经济特区未来发展的关键。中国加入WTO后，经济特区对内地的示范、幅射和带动作用不仅没有消失，而且亟待加强和创新。”对此，中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林教授做出了明确的回答。
迟福林认为，海南、厦门经济特区经过努力能够成为台湾与内地经济联系的结合区，在两岸经济协作中发挥桥梁作用，为祖国和平统一作出新贡献。当前，有关方面应当提出大的政策决策，推动经济特区在新的形势下充分发挥自己的特殊作用。
在迟福林的眼里，“博鳌亚洲论坛”是中国和海南的一个品牌，它给海南带来的最大好处就是一种开放的形象。他认为，海南可以通过“博鳌亚洲论坛”这个国际会议平台与外界进行信息和人员的交流，使自己在亚太地区间、国际间的影响面扩大，利用“博鳌品牌”提升自己的对外开放水平，由此吸引众多的投资，推动海南的发展。
中共海南省委党校副校长廖逊教授认为，作为拥有独立立法权的海南，今后在深化改革方面可以继续在全国发挥自己应有的作用。加入WTO后，海南特区原有的政策优势受到挑战，但在特定的转轨时期，许多政策潜力、政策的开放都是与改革连在一起的。有没有政策优势，一方面可以创造条件去争取，另一方面可以在与WTO接轨的背景下，通过改革来挖掘政策的潜力，形成新的政策优势。(完）
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