【党建瀍河】瀍河区“1+5”大党建工程创新机制谱新篇
2021-12-23 22:33·
瀍河区“1+5”大党建工程创新机制谱新篇
瀍河区大力实施“1+5”大党建工程，强化顶层设计，构建区级、街道、社区三级党建机制，全面提升基层党组织以“为民办实事、绘就同心圆，建设美丽新瀍河”为目标，以基层党组织建设为“圆心”，广泛凝聚起党建强大合力，推动城市基层党建换挡升级。
一、统筹化调度机制，全区党建“一盘棋”
一是五大建设一体抓。认真贯彻新时代党的建设总要求，紧盯“河洛党建计划”全面过硬年目标与任务，制定全区大党建工作“14551”总体思路，围绕党建引领这一个核心主线，持续强化“四治”并进增强基层治理管控力，同步推进政治、思想、组织、作风、纪律“五大建设”，统筹用好阵地平台、组织体系、队伍建设、活动载体、工作机制“五大抓手”；以“为民办实事、绘就同心圆，建设美丽新瀍河”为目标，实施大党建工程，定位“党建创全市标杆”，以项目化、工业化思维抓实各项重点工作。通过加强区级统筹，使各项任务调度更加顺畅，工作推动更加有力。
二是精细实施一账清。区级层面成立领导小组和工作专班，出台《关于深化落实党建引领、“四治”并进、服务进社区工作的意见》，配套《分解方案》，明确大党建工作任务、牵头单位及牵头县级领导。加强统筹调度力度，梳理细化各成员单位重点任务50项，纳入《瀍河区“1+5”大党建工作台账》，同步建立“月报表”和“月小结”制度，定期跟踪管理，层层压实党建工作责任。
三是智治建设一键通。深入推进“数字瀍河”区级智治平台建设，建好用好瀍河“智慧党建”手机端APP、PC端智慧党建综合管理平台、微信小程序和门户网站，提升基层治理效能。纵向建成“区委+乡（街道）党（工）委+社区党组织+小区党支部+党小组+骨干党员+普通党员”的“7+X”组织架构，配套《微信群规范使用管理办法》加强监管约束，组建“共建美丽新瀍河”四级微信群722个，覆盖党员群众近5万人，实现基层治理“一微统管”,畅通群众反映问题渠道，真正使党的声音直达群众心底。横向以“大党建”为主导，平台联用、系统联通、活动联办、机制联动，最终形成纵到底、横到边的组织网络体系。
二、标准化建设机制，街道建设“一单制”
一是阵地建设树标杆。制定《瀍河回族区规范三级党群服务体系建设的实施方案》，明确推进基层党建阵地硬件设施、软件建设、服务标准、特色内涵“四个提升”和建设、制度、服务、运行、管理“五个规范”，用一张“菜单”实现党建阵地“功能模块自选”。在此基础上按照试点先行、分批次提升的原则，有力推进塔湾街道、东关大街社区、旭升社区、君澜湾社区等党群服务中心提升改造工作，树立标杆，同步选取其他街道社区、非公企业、社会组织、学校等各领域示范点进行阵地打造。
二是街道提效明路径。结合乡（街道）工作实际情况，自下而上征集基层党建工作特色亮点做法，总结提炼，制定出台《关于推广瀍河回族区乡（街道）党建“五化五强”工作法的实施意见》，全面推广“推进思想教育制度化、增强政治引领力，推进组织体系系统化、增强组织动员力，推进队伍建设专业化、增强先锋带动力，推进制度流程规范化、增强支撑保障力，推进基层治理全域化、增强多元共治力”的“五化五强”街道工作法。用一份“详单”为乡（街道）党建工作树立了标杆、提供了方法、明确了路径，切实帮助街道提升工作实效。
三是街道吹哨惠民生。以塔湾街道为试点，在各乡街道推广党建“五化五强”工作法，下发党建活动清单，对党组织各类活动进行统一规范。各级党组织以“周末课堂”“线上讲堂”和“小区学堂”等形式，以社区党委委员、小区支部委员为主体，录制“党史故事100讲”视频48期、微视频60期；以建强一张网络、建立“瀍美议事厅”、开展N项服务等形式，广泛开展群防群治、文体文艺活动、便民服务、矛盾调处等活动100余期；以建设“瀍美新e家”“瀍美爱心坊”，推行小区治理“五步工作法”，积极开展“巧手同心”环保手工小组、老年人串珠活动、微景观DIY园艺活动、“安全在我心”安全教育小组等活动；广泛开展“红色电影进社区”“参观红色教育基地”“党史知识挑战赛”、红色经典朗诵会等活动1000多场，参与党员群众5万多人次，用一份“清单”为基层党组织活动指明方向，提供思路。
三、特色化服务机制，社区治理“一线穿”
一是多元服务强治理。8个乡（街道）和1个卫健行业“红引擎”党建联盟按照《“红引擎”党建联盟工作指导手册》和《“红引擎”党建联盟的章程》，坚持季度轮值制度，落实好“兼职委员”和“联席例会”制度，在社区治理中发挥各联盟单位的多元共治力量。整合城管、市场监管、公安等部门联合执法力量，党员志愿团队服务力量。在治理车辆乱停乱放、交通拥堵、私搭乱建、校园周边环境、商贩占道经营、大气污染防治等社会治理问题方面“抱团发力”，解决社会基层治理方面难题65件，实施联盟惠民项目94个，开展各类联盟活动210多场次，联盟单位参与党员群众1.5万余人次，真正实现多元化、特色化的基层治理。
二是扎根基层育先锋。进一步深化党建“一线建功”专项行动，在老旧小区改造提质工作中将全区46个老旧小区划分为“两片一带一区”三大战区，成立三大战区临时党支部、老旧小区改造提质临时党支部共计22个，299名党员扎根改造一线贡献才智、锻炼成长、建功立业，进一步增强基层党建组织力、引领力，实现整合资源在一线、聚焦力量在一线、狠抓落实在一线、担当作为在一线，以高质量党建引领高质量发展。
三是连片提升展新颜。为助力老旧小区组团连片改造提质，在东关片区老旧小区改造“临时帐篷指挥部”等工作经验的基础上，总结推广党建引领老旧小区改造“1332”工作机制。成立分包县级领导担任第一书记的小区改造项目临时党支部，构建“一核”组织；采取“三会”议事，每天召开“项目议事会”，随时召开“项目院落会”，定期召开“项目现场会”；规范“三征”流程，征募老旧小区改造工作群众代表、征求改造意愿和需求、征集方案意见和建议；落实“两评”保障，建立施工期管理监督评价机制、建立改造后质量评价制度。确保老旧小区改造工作提质增效，实现改造立项群众认可、改造过程群众参与、改造结果群众满意。让党建引领融入项目工程，让党建工作成为惠民实事。
（来源：区委组织部）
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编辑 | 冀 瑜
审核 | 海 波
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