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北爱尔兰暴乱从何而来?从长达30年派系冲突,到英国脱欧

北爱尔兰暴乱从何而来?从长达30年派系冲突,到英国脱欧

4月6日,亲英派聚居区的抗议者身披英国国旗,再次打出废除北爱尔兰议定书的标语。

这一系列的暴动,从北爱尔兰西北部的伦敦德里市(Londonderry)展开。2021年3月29日晚间,约40位民众(其中最小的只有12岁)手持木板、铁棍,对维持秩序的警方鼓噪、抗议,甚至对警车投掷汽油弹。

北爱尔兰群众的示威暴动持续升温——民众朝警方投掷汽油弹、石头和烟火,光在4月8日晚上,就造成19位员警受伤。

4月8日,贝尔法斯特街头暴力青年用烟花炸警车

壹 暴动从何而来?从英国脱欧说起

这些民众属于亲英统一派,希望北爱尔兰继续属于英国。英国于2020年正式脱欧,但由于北爱尔兰的特殊性(属于英国的自治区,却和欧盟成员国爱尔兰接壤,且具深厚历史渊源),英国和欧盟签订《北爱尔兰边境管理机制》( Northern Ireland Protocol),使北爱尔兰续留欧洲共同市场,并维持与爱尔兰间的边界开放。

不过,这同时意味着从英国输送至北爱尔兰的货品,必须符合欧盟进口规范、接受审核;爱尔兰和北爱尔兰间反而不需程序,物流能够畅通无阻。亲英统一派认为这样的差别与特殊性,将威胁、进一步侵害北爱尔兰在英国中的地位。

贰 冲突越演越烈,“和平墙”也遭殃

3月29日伦敦德里市事件后,示威行动各点开花:首府贝尔法斯特(Belfast)、卡里克佛格斯(Carrickfergus)、巴利米纳(Ballymena)、纽敦阿比(Newtownabbey)等大城市皆有抗议者的踪迹——多半是年轻的统一派群众,他们点燃垃圾桶、朝警方投掷汽油弹、石块和烟火。

4月8日,骚乱已经蔓延到一些独立派社区,民族主义青年也加入了暴力行动

4月7日晚上,紧张情势进一步升级。贝尔法斯特著名景点,原本作为统一派和天主教民族主义者(他们希望爱尔兰完成统一)分隔岛的“和平墙”(Peace Wall),成了双方冲突的第一线。

英国政府从1974年开始在北爱尔兰和爱尔兰边境处修建“和平墙”试图将北爱与爱尔兰分隔

和平墙周边的香吉尔路(Shankill Road)和春田路(Sprinfield Road)一带,划分出英国统一派与民族主义派的居住区与社群,被视为隔开双方的政治边界。然而,墙边理应分隔双边群众的大门遭到破坏,导致长达数小时的混乱:记者和警察成为暴民攻击目标;民众更劫持且焚毁一辆双层巴士,险些造成司机死亡。警方和政界称其为“超过十年来最严重的暴动。”

叁 回想起长达30年派系冲突的恐惧

爱尔兰外交部长科文尼(Simon Coveney)接受爱尔兰广播公司(RTE)采访时表示,这些纷争最好在造成人们死亡或严重受伤前停止:“我们已经很久没有在北爱尔兰目睹这副光景。许多人都认为,这些事情只存在历史中。”

爱尔兰独立

所谓的历史,是指1960-1990年代的派系暴力斗争——英国统一派认为北爱尔兰是英国领土不可分割的一部份;民族主义派则支持爱尔兰统一,力求北爱尔兰回归爱尔兰怀抱。

北爱尔兰位置图

1960年代初期,在信仰上属于新教徒的英国统一派具有人数优势,他们把持议会、压制相对少数的天主教民族主义者。而随着1960年代末期民权运动兴起,双方冲突日益严重、社区暴力事件层出不穷,英国不得不派出警察和部队,平息城市间的暴乱。期间持续不断地暗杀、炸弹攻击等骚乱,共造成超过3500位民众、英国警察和准军事组织成员丧生。

持续30年的斗争,终于在爱尔兰、北爱尔兰(包括不同派系的政党)与英国长达三年的会谈后画下句点。1998年4月10日三方达成共识,签署《耶稣受难日协议》(Good Friday Agreement,又名《贝尔法斯特协议》)。

《耶稣受难日协议》主要有三项行政进程:首先成立北爱尔兰议会,由民选成员负责处理当地自治事务;其二是北爱尔兰与爱尔兰间,就一系列相关议题进行跨境合作与协商;第三项则敦促英国、爱尔兰双方据此议题持续进行磋商。

爱尔兰与北爱尔兰同在当年5月22日举办公投,确立北爱尔兰在英国中高度自治的地位。尽管结果显示大部分民众支持该协议(有91%爱尔兰和74%北爱尔兰人民投下同意票),统一派与民主派间仍存在相当歧见(96%民主派表示赞同,但仅有52%统一派如此认为)。

最近的调查

协议签订并不代表事情从此一帆风顺。在仅仅四个月后,爱尔兰共和军(IRA)的一个支派,便在北爱尔兰奥玛市(Omagh)引发炸弹攻击,造成29人丧生。将时间轴拉回现在,萦绕在两个派系间的旧恨,加上随英国脱欧而来的新仇,再次挑起双方敏感的神经。

英爱边界

肆 动荡情势下的幕后黑手?

尽管目前并无直接证据,暴力行为却几乎都发生在犯罪集团(和统一派关系密切)具相当影响力的地区。此外,越来越多迹象显示,亲英准军事组织,如阿尔斯特防卫协会(Ulster Defence Association)、阿尔斯特志愿军(Ulster Volunteer Force)的高阶干部正对这些混乱推波助澜。

警方表示,这些团体和各式组织犯罪息息相关,并形容它们“对社区造成难以形容的破坏,且将恐惧深植邻里间。”

部分统一派领袖宣称,这一系列示威抗议,是因为北爱尔兰政府未惩处2020年6月,爱尔兰民族主义党派——新芬党(Sinn Fein)违反防疫规定,替前爱尔兰共和军情治首长鲍比·斯托里(Bobby Storey)举行公开葬礼。约有2000位民众参与鲍比·斯托里的葬礼,包括副首席部长蜜雪儿.奥尼尔(Michelle O&aposNeill)。然而,在当时的防疫规定下,公众活动的参与人数应受到严格控管。

蜜雪儿因未能遵守防疫规定饱受批评,刑事检察署对此则表示不予追究。但同年夏天,统一派预定举办的游行派对,则因为疫情考量遭到取消。此举引发许多人不满,认为政府分明是双重标准。

去年6月,鲍比·斯托里的葬礼严重违反当地疫情防控规定,成为新芬党和独立派人士的大型集会现场。

北爱尔兰首席部长、民主联盟党老大阿琳.福斯特(Arlene Foster)声称她并未抱持此想法,并要求北爱尔兰警察部门总警司博恩(Simon Byrne)辞职,为“失去领导威信”负责。总警司博恩表示已认知到民众的怒火,但拒绝递出辞呈:“我愿意和任何想共同合作的人展开对谈,一起解决社群内的问题。”

伍 英国表示“深度担忧”,美国呼吁各方遵守协定

英国首相约翰逊(Boris Johnson)也针对冲突事件表示“深度担忧”,尤其是针对警察、公车司机,甚至记者的攻击。他在4月7日晚上表示:“解决歧异的方式必须仰赖对话,而非暴力或犯罪行为。”

美国总统拜登(Joe Biden)和国会都曾警告约翰逊,必须避免脱欧对北爱尔兰和平局势造成冲击。白宫新闻秘书普萨基(Jen Psaki)4月8日呼吁双方冷静:“美国仍是北爱尔兰的坚定支持者,希望北爱尔兰维持安全、繁荣,各社群都能自由表达意见、共享得来不易的和平果实。”她另表示,美国乐见各方持续遵守《英欧贸易合作协定》(EU-UK Trade and Cooperation Agreement)与《北爱尔兰边境管理机制》,认为他们有助于《贝尔法斯特协议》的稳固。

陆 肇因错综复杂,冲突难现曙光

尽管各方政要皆呼吁克制暴力、敦促沟通,造成冲突的原因却十分复杂,似乎无法立刻解决。北爱尔兰联盟党(Alliance Party)老大表示造成暴动的因素不只有派系冲突,还包括英国脱欧造成的背叛感、针对警方双重标准的不满等:“所有事情混在一起,成了恶毒的混乱大杂烩。”

部分贝尔法斯特当地的记者观察后指出,许多参与的青少年是因为无聊、愤怒、觉得自己的权利被剥夺而走上街头,搭上暴动的顺风车,形成所谓的“消遣型暴动”。

当地妇女中心的协调员则指出:“当你认为自己的身份认同被夺走,你能忍受到什么程度?”不过她同时也表示:“走上街头(暴动)不是解决问题的方法。23年前的《贝尔法斯特协议》曾让我们看见曙光。”返回搜狐,查看更多

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