日前,据澳门金融管理局消息,2021年澳门财政储备获得147.4亿(澳门元,下同)投资收益,年度回报率为2.3%。过去5年,平均年回报率为3.5%,同期的平均年度通胀率为1.6%。截至2021年底,澳门财政储备的资本金额为6431.7亿,折合人民币5000多亿元,其中,基本储备及超额储备分别为1390.8亿元及5040.9亿元。
审慎取态平衡风险与回报
澳门金融管理局表示,2021年,世界经济进入了复苏阶段,但受疫情威胁,供应链出现瓶颈,引发通货膨胀上升等忧虑,环球金融市场持续波动。财政储备在投资管理上采取了审慎的取态,以平衡风险与回报。
在资产配置方面,上半年侧重安全性、流动性高的货币市场存款,下半年作出调整逐步增持了由外判基金经理操盘的债权类及股权类资产,力争在市场利息接近零水平下,保持稳定的投资回报。
2020年,世界经济受新冠肺炎疫情重创,澳门财政储备投资收益仍达310.6亿元,创历史新高。2021年,澳门财政储备投资收益不足前一年的一半。据澳门金管局消息,这与澳门财政储备在投资管理上“采取了审慎的态度和行动,以平衡风险与回报”有关。
澳门金融管理局认为,展望2022年,环球金融市场仍充满变数。在复杂多变的市场环境下,澳门特区政府的财政储备将持续优化资产配置,平衡风险与回报,结合外聘国际投资顾问公司的专业意见,为提升财储中、长期回报作审慎部署。
以收益多元化间接实现经济多元化
除了多元化投资,区域合作也是获得收益的重要来源。2020年,澳门特区财政储备就将广东粤澳合作发展基金(又称“粤澳基金”)2018-2019年度的投资收益,合计约4亿元(人民币)调拨回澳。
该基金于2018年5月正式启动运作,是一项落实《粤澳合作框架协议》、推动大湾区建设的跨区域合作项目,主要投向粤港澳大湾区基础设施建设。粤澳基金首期,澳门特区政府财政资金出资200亿元(人民币)。同年10月,珠海横琴科学城成为粤澳基金投出的首个建设项目。
多元化的投资加上主动对外寻求区域合作,有利于澳门改善土地面积狭小的先天不足。正如商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育所言,财政储备投资改革将有助于澳门通过“投资收益多元化间接实现整个经济多元化”,推动澳门经济的可持续发展。
疫情期间多次划拨超额财政储备
根据澳门金融管理局消息,澳门2021年的财政储备中,基本储备及超额储备分别为1390.8亿及5040.9亿。基本储备主要发挥警戒线或安全线的作用；超额储备则是为了应对澳门年度财政预算赤字,并为发生自然灾害及疫情的资金需求提供财政支持。
2020年新冠肺炎疫情发生后,澳门特区政府调用超额财政储备用于稳经济、保就业、护民生。2020年,澳门特区政府多次修改2020年度财政预算案,4月决定划拨389.5亿元超额财政储备,12月划拨81.5亿元。
此外,澳门居民“高福利”也因为殷实的储备金。澳门特区政府自2008年推出“现金分享计划”后,连续14年给市民派发“红包”。其中,永久性居民分红已经从2008年的5000元增长到近三年的10000元。非永久性居民分红也从2008年的3000元增长至6000元。
出品:南都省情新闻部大湾区工作室
统筹:黄海珊
采写:南都记者 王诗琪 实习生 罗紫阳 杨婵 黎子延
综合中国基金报、中国经济网、21世纪经济报道返回搜狐，查看更多
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