近日,全国居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例名单公布,金华市《落实落细“四同步”配优建强居家养老服务设施网》入选。
近年来,我市瞄准社区养老服务设施布局不优、配建不足、效用不高等短板,在全省率先出台《金华市区新建住宅小区配建居家养老服务用房的建设、移交与管理暂行办法》,实现居家养老服务用房与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用“四同步”。《办法》实施以来,全市16个新建住宅小区累计配建养老服务用房4500余平方米,配建率达100%。
破解老旧小区配套
养老服务设施难
“养老服务是兜底性保障,养老服务设施是构建完善的养老服务体系、提供优质养老服务的基础。但不少老旧小区因为前期没有规划、后续没有场地,存在养老设施与服务缺失、老人健康多元化需求难以满足等问题。”市民政局救助福利和养老服务处负责人章跃宏说。
为此,我市出台《金华市区新建住宅小区配建居家养老服务用房的建设、移交与管理暂行办法》,积极在义乌市和金东区开展试点,以健全住宅小区中配套养老服务设施的长效工作机制。
《办法》明确,金华市区内新建住宅小区(包括新建居住小区和老城区连片改造居民区、棚户区)项目需要按规定配建居家养老服务用房。居家养老服务用房应列入城市基本公共配套服务用房,新建住宅小区配建的服务用房应当符合养老服务设施布局规划和社区服务体系建设规划,落实新建住宅小区按套内建筑面积不低于项目总建筑面积的2‰配建养老服务用房。
截至目前,通过新改扩建,全市共建成居家养老服务机构3153家,实现居家养老服务全覆盖。全市约8万名老人直接通过居家养老服务中心享受到就近放心的就餐、娱乐、保健等基本服务,辐射服务老人20多万人,服务人数占老年人口25.23%。义乌市还率先出台新建住宅小区配建养老服务用房办法,完成政策落地。
新建小区同步配建
养老服务设施
在金华开发区苏孟乡定业新村社区居家养老服务照料中心,洗衣室、文体活动室、图书阅览室、日托休息室、办公室、便民食堂一应俱全,设有日托床15张以上,可容纳20名以上老人就餐。
定业新村居家养老服务照料中心
“中心自2021年5月开始运行,为社区60岁以上的老年人提供中餐、晚餐送餐服务。”定业新村社区社区工作人员施锋说,定业新村社区是夕阳红社区,现有社区户籍人员60周岁以上人员约660人。
“小区在规划设计之初就按比例划定社区公共设施用房,验收交付后将其移交给苏孟乡,由社区自行规划进行基建装修。”工作人员说。
《办法》明确,居家养老服务设施配建列入土地招拍挂条件,由土地竞得者实施同步建设。“我们在项目规划、建设施工、预售许可、竣工验收等环节设置制度卡口,资规、建设、民政、乡镇(街道)等相关部门单位共同参与,形成合力共管共治机制。”章跃宏说。
权属明晰
鼓励养老服务社会化
根据相关规定,居家养老服务用房验收合格后,3个月内移交乡镇(街道),乡镇(街道)应及时接收。建成后的居家养老服务用房的产(使用)权归属乡镇(街道),专项用于居家养老服务,日常管理、维修、改造由乡镇(街道)负责。
《办法》还鼓励养老服务社会化,明确新建住宅小区配建居家养老服务用房应积极调动社会力量参与建设和运营,为社区居家老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等服务。
“接下来,我们将加快实施颐养乐养先行计划,完成《金华市居家养老服务条例》立法,编制市本级和兰溪市、东阳市、义乌市、永康市养老服务设施布局专项规划,努力建设幸福颐养样板市。”章跃宏说。
来源|金华新闻客户端
作者|李晓艳
编辑 | 胡越
校对 | 季美
一审 | 倪寒霞
二审 | 卢发扬
终审 | 范卫东返回搜狐,查看更多
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