调处重大疑难纠纷35件，共排查出矛盾纠纷613件，其中调处成功600件，矛盾纠纷调解率达98%……深入农村基层化解矛盾纠纷，贵州省盘州市柏果镇司法所所长管琳扎根农村默默无悔地坚守。
《法治日报》记者近日到盘州市柏果镇司法所采访管琳时，他正在大山顶上的铜厂沟村走访了解一起民间纠纷的事实真相。
57岁的管琳1999年调任柏果镇司法所所长至今，23年的司法行政生涯中，他竭力化解矛盾纠纷、开展法治宣传、提供法律服务，保障群众合法权益、开展社区矫正，为构建辖区和谐稳定作出了突出贡献。近年来，他先后荣获贵州省级、六盘水市级优秀人民调解员等荣誉称号，前不久又被评为“全国司法所模范个人”。
管琳（右）与村民交谈
民间纠纷的调解员
“在纠纷调解中，先要摸清事实，找准争议焦点，然后针对争议焦点收集相关证据，再对应相关法律法规进行调解。”言及自己多年的调解经验，管琳自豪地说，“只要找到突破口，再复杂的矛盾纠纷也能成功化解。”调解工作中，他耐心倾听当事人的诉求，仔细分析纠纷症结，然后围绕相关法律法规摆事实、讲道理，用适当的方式进行引导，总能让情绪激动的当事人冷静下来接受调解。
2015年，原盘县洒基镇并入柏果镇时，该镇磨嘎村十二组出现一起土地权属纠纷，经村、镇两级多次组织调解均未调解成功。2018年，这起争议纠纷的一方当事人——村民陈德正等人慕名向管琳申请调解。他找准纠纷争议的焦点后，向双方当事人讲解了相关法律法规，讲解入情入理，最终达成协议，使这起争议多年的民事纠纷得以化解。
以“院坝会”形式调解民间纠纷
群众权益的保障者
在乡村建设发展中，有时会涉及项目工程建设征地拆迁，经常有辖区群众向管琳咨询征地拆迁赔偿方面的涉法事宜。事关群众切身利益，管琳总是耐心解答，给群众讲清工程项目的合法性和土地、林木及附作物的赔偿标准等，既支持了政府的征地拆迁工作，又保障了群众的合法权益。
作为农村基层的法律工作者，管琳认为，保障辖区群众的合法权益是自己应尽的职责。
2020年8月，磨嘎村村民严学跃、严德梦、严大石3人共同承包柏果镇兴民养殖场的挡土墙工程建设，施工过程中，挡土墙突然倒塌，造成严学跃和严德梦死亡、严大石受重伤的安全事故。柏果镇政府接到报案后，安排管琳牵头承担事故的人身损害赔偿调处工作。管琳及时赶到现场，第一时间稳定了受害者家属的情绪，逐一与受害者家属单独沟通，并从保障受害者合法权益的角度同施工方多次协商。经一天一夜调处，施工方与受害者家属终于达成赔偿协议。
深入村寨排查矛盾纠纷隐患
社区矫正的“摆渡人”
柏果镇是盘州市的大镇，社区矫正对象较多，为管好这一特殊群体，管琳除定时走访、真情帮教外，还积极探索村级参与管理社区矫正对象的联管模式，全镇社区矫正未发生脱管漏管现象。
在加强监管的同时，管琳还真情帮教社区矫正对象，当好社区矫正对象的“摆渡人”，竭力为他们排忧解难，使他们迷途知返，早日回归社会。
胡某是2015年柏果镇司法所新接收的一名未成年社区矫正者，年仅11岁的她本应在校学知识，却因一时冲动而误入歧途。胡某第一次到司法所报到时连头都不敢抬。“你吃饭了吗？别害怕，就把我们当叔叔阿姨吧。”管琳的关切令胡某心理大为放松，她抬头看了看面带微笑、和蔼亲切的管琳后，表示将好好接受帮教。接受社区矫正4年后，胡某突然向管琳透露了自己想读书却没学校接纳的苦衷。管琳立即到处帮胡某联系学校，经多方努力，胡某终于走进柏果镇中学的校园。
“管琳在基层司法行政岗位履职尽责，为构建辖区的和谐稳定作出了积极的贡献。”盘州市司法局副局长陈飞甫点赞道，“他以守护正义为己任，在平凡的岗位上默默无闻、无怨无悔，干出不平凡的业绩，被评为‘全国司法所模范个人’当之无愧，为我们盘州司法行政系统树立了榜样，是我们司法行政部门的自豪与骄傲。”
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