4月6日，东莞市委书记肖亚非赴塘厦镇调研疫情防控和经济社会发展“双统筹”工作，强调要进一步明确定位、坚定信心，以更大的雄心、更高水平的谋划，全力以赴将塘厦打造成为东南门户、产业重镇，打造好产业生态新城，为东莞经济社会发展提供更有力的支撑。
书记的调研和论断激发各界对于塘厦的关注。作为东莞东南临深片区中心，塘厦如何打造东莞的东南门户？作为传统工业重镇，塘厦如何聚力写好产业重镇的后续篇章？在新的“赶考”路上，塘厦又如何求变求新，在莞深之间打造产业生态新城，为东莞经济社会发展提供更有力的支撑？
风鹏正举踏歌行。塘厦区位优势突出，空间拓展、产业发展和生态基础扎实，具有巨大的潜力，在全市发展格局中占据重要地位。对比历史上的塘厦，随着“双区”和“两个合作区”建设的推进，无论是内因还是外因，塘厦将迎来不可多得的发展机遇，从百转千回的历史三峡中奔流而出，塘厦正以“加速度”的势能抵达更有想象力的前方，寄望在未来发展的宏伟蓝图中迎来大爆发。这是新的挑战，更是时代机遇。
一
区位优势
现代财富是在人流、物流、资金流、信息流的“来来往往”中创造的。“门户”的提法，意味着集聚、辐射、联通和服务，这既是塘厦呈现出来的特质，也是其未来的大文章。
2021年6月9日，深圳市发改委发布《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。其中明确，将制定实施深圳都市圈发展规划，以深莞惠大都市区为主中心，以深汕特别合作区、汕尾都市区、河源都市区为副中心。对于临深重镇塘厦而言，近年来持续接受深圳产业外溢辐射，其在未来深度融入深圳都市圈的大好前景令人期待。
而根据东莞“十四五”规划，未来5年，东莞要更好发挥塘厦作为片区中心的作用，做实做强东南临深片区高水平统筹联动发展，推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展区域经济布局。新的发展规划为塘厦带来新的使命，踏上新的征程。
今年初，东莞市第十五次党代会报告提出，完善“三心三副多节点”的城市功能格局，做强做优中心城区、松山湖、滨海湾“三心”都市核心区，强化“三心”之间的交通联系，提升水乡新城、常平、塘厦三大副中心的服务能级，增强各镇中心区与轨道枢纽站等重要节点的城市综合功能。这对于塘厦而言，无疑提出了更高的发展要求，也意味着城市定位、城市品质亟待全方位提升。
如今，赣深高铁东莞南站全线通车，塘厦就此迈入轨道交通时代，进一步拉近与沿线城市的距离，也极大抬升了塘厦的区位价值。再加上深圳外环高速公路的衔接以及地铁交通网络的规划建设，未来塘厦与深圳可以形成1小时乃至半小时经济生活圈。塘厦将充分利用高铁带来的要素资源流动，探索以市镇联合统筹的方式开发东莞南站周边地块，注入科技创新、现代服务等要素，把东莞南站片区打造成为城市副中心。
深莞两地基础设施“硬连通”和规则机制“软连通”的深入推进，将有助于塘厦乃至东莞临深片区的企业节约交通和时间成本，并吸引和留住更多高端人才，实现更大的发展。在此基础上，塘厦将以建设莞深融合发展改革创新实验区为依托，在规划引领、产业升级、基础设施、城市品质、社会民生等方面向深圳学习、与深圳对接，全面对接和融入深圳先行示范区建设。
近年来，塘厦镇发挥临深镇的区位优势，始终抓住先进制造业这个关键，用有力的举措和高水平的谋划，依法和谐有力地拓展发展空间，提升城市品质内涵和产业竞争力，培育发展新动能，是通过城市综合转型升级不断迈向高质量发展的生动实践和典范。从先进制造业、拓空间、提品质等多个方面，塘厦镇蓄势而起，吸引优质资源和重大项目集聚布局，不断汇聚高质量发展新动能。
二
产业图景
塘厦是东莞传统的工业重镇，近年来抓住产业转型升级的“牛鼻子”，先进制造业正在成为塘厦的主要发展引擎。这其中，塘厦以主导产业电子信息为支撑，以科技创新为驱动，依托毗邻深圳的优越地理位置和长期的发展积累，不断扩大有效供给和中高端供给，引导和支持企业内涵增长和集约转型，促进产业经济实现更高质量、更有效率、更可持续地发展。产业迭代发展的历史浪潮中，塘厦沿着高质量发展的轨迹，阔步飞跃的脚步清晰如昨。
长期以来，塘厦镇在改革开放发展过程中打造扎实的经济和工业基础。然而塘厦第三产业发展一直滞后于第二产业，第三产业比重比多数镇街要低，有着数量多、体量不大的特点，与制造业发展不协调的问题比较突出，第三产业发展滞后带来的城市品位和形象对高端人才缺乏吸引力。
更进一步讲，塘厦正处于产业转型升级的关键期，过去靠工业化带动城市化发展的动力已基本消耗殆尽，必须转入由城市化推动工业化的新阶段。服务业短板带来的结构性矛盾，已经开始制约塘厦制造业转型升级以及进一步向高端化、智能化方向发展。
击鼓催征，奋楫扬帆。塘厦近年来坚持以项目为抓手，推动重大项目建成投产，致力为经济高质量发展提供新动能。这其中，布局建设临深新一代电子信息产业基地，以凤凰科技产业园、石潭埔科技产业新城等项目建设高新科技载体平台园区，重点承接深圳外溢优质高新科技企业，打造功能协调、创新协同、产业互补、成果共享的区域协同发展实验区，推动两地在跨境电商、智能制造、5G、工业互联网等重点产业领域培育一批具有竞争力的优势产业集群。
2021年，塘厦实现地区生产总值576.49亿元，同比增长9%；规上工业增加值增长11.1%。固定资产投资增长39%。社会消费品零售总额增长11.6%。进出口总额增长10.4%。在东莞迈入“双万”城市之际，塘厦交出了一张合格满意的成绩单。立足今年，塘厦力争全年GDP突破635亿元，站上城市进阶的新赛道，努力跃升为莞深交汇地区新增长极。
在万木争荣、满目生机的无限春光里，从塘厦镇东深路驱车来到凤凰科技产业园，顺络新型电子元件及精密陶瓷项目现场内的两栋高大宽敞的现代化标准厂房和宿舍格外显眼。作为广东省重点项目、东莞市重大项目之一，顺络电子项目全部投产后，将成为全球最大的无源元件制造基地。该项目正处于临深新一代电子信息产业基地内，而这里将成为塘厦振兴先进制造业的强大引擎。
蓝图在接续奋斗中绘就，事业在继往开来中推进。放眼未来，塘厦将进一步加快临深新一代电子信息产业基地建设，开展强链补链优链，把塘厦打造成中国电子元器件专业镇。“单丝不成线，独木难成林”，只有配套成链的产业才具生命力。塘厦将积极推动产业项目向新兴产业基地三大片区转移集聚，培育经济发展新动能。
三
发展空间
纵观全球，各地新冠肺炎疫情仍有反复，经济复苏形势仍不明朗，世界正经历着百年未有之大变局。回望国内，湾区融合加速，全国统一大市场加速建设，国内大循环将愈发通畅。
在此背景下，塘厦发展正面临着前所未有的机遇和挑战，也无疑对经济、文化、社会等各领域的工作提出了更高的要求。所幸的是，国内外资本依然看好大湾区，投资塘厦的热度持续高涨，需要的是细化“施工图”“时间表”“任务书”，具化为拼搏进取的明确路径。
作为产业重镇，塘厦镇近年来面对各类资源要素日趋短缺的局面，有效处理好供给侧减法和加法的关系，减少低端供给和无效供给，推动低端低效产能退出，释放有限资源，为经济发展腾出空间。为了全力拓展产业空间，塘厦抓好国土空间规划编制，进一步优化发展空间布局，着力实施连片土地统筹、产业空间更新、低效用地处置三大行动，力争年内收储土地800亩以上。
土地资源是招商投资的重要条件，近年来塘厦坚持“政府主导、镇村联动、利益共享”，出台《塘厦镇土地统筹开发收益分配暂行办法》，积极盘活利用批而未供和闲置利用土地，推动集体经济动能转换。与此同时，引导社区用好城市更新等政策，鼓励以自主开发、合资合作等方式推进自有旧厂房升级改造。实施连片更新“头雁计划”，打造产城人深度融合示范片区。
位于塘厦镇的石潭埔科技产业新城项目，是东莞市“拓空间”城市更新类试点项目。过去几年，石潭埔社区紧抓东莞市旧改契机，在塘厦镇委、镇政府以及各部门的支持和指导下，全面加快推进石潭埔科技产业新城（一期）项目，取得了较大的初步成效。该项目被纳入东莞市城市更新“头雁计划”首批项目库，是塘厦镇重点推进的连片产业改造升级项目，在集体资产实现增值的同时，力争为村级工业园更新改造树立标杆。
有市民认为，“塘厦才是真临深，区位优势太明显。”据调查显示，绝大多数深圳制造企业选择落户塘厦，除用工成本和用地价格相对深圳便宜外，更重要的原因是塘厦地理位置好和交通方便。加上塘厦镇在投资环境、产业配套、交通区位等各方面的优势，使深圳外溢产业到该镇投资意愿持续增大。
产业与人才集聚而来的背后，是一座新城更广阔的未来。塘厦亟须抓谋划、优布局、建平台、强功能，通过自我修炼，实现筑巢引凤。2022年，塘厦镇聚焦科技创新和先进制造，以“高端人才”为引领，以“创新人才”为主体，以“专业人才”为支撑，以“技能人才”为基础，高水平实施塘厦镇“八大人才行动”，全面落实东莞市“十百千万百万”人才政策，统筹推进全镇各领域人才队伍建设。
四
城市未来
展望未来，党的十九届六中全会已向全党发出号召，要求我们大力弘扬伟大建党精神，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行。
在今年年初的中国共产党塘厦镇第十五届代表大会第二次会议上，塘厦镇委强调，要忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以实干担当，加快把塘厦建设成为大湾区高质量发展强镇，要以打造东莞城市副中心为统揽，着力推动城市品质全域全方位提升。从目前来看，塘厦镇把提升人居环境品质作为重要抓手，以破釜沉舟、背水一战的决心态度，以抓铁有痕、踏石留印的过硬措施，全力以赴抢进度、补短板、强弱项、提品质，推动人居环境整治落到实处、取得实效，为塘厦镇建设大湾区高质量发展强镇提供良好的城市环境。
城市的宏伟蓝图和人民的幸福愿景，再次交汇。就在近期，塘厦镇领导多次到田心社区行走督导，解决了当地一系列的城市管理难题，足见决策者对城市精细化管理与农村人居环境整治的高度重视。窥一斑而知豹，塘厦城市品质和农村人居环境的提升有目共睹，然而对比“邻居”深圳等先进地区还有不小差距。为此，塘厦镇坚持对标对表、狠抓落实，城市环境正在持续改善。
进一步擦亮生态底色，持续用力缓解交通难题，推进建设人居环境亮点工程，抓实城市精细化管理……使命呼唤担当，实干成就未来。在大力推动城市治理的同时，塘厦镇更高质量谋划布局新的公共服务配套，不断满足人民群众对高品质城市空间的需要。作为新跨入“500亿元俱乐部”的镇街，要在多个发展领域实现跨越式突破，与城市环境、城市品质、城市内涵的提升密不可分，致力于打造好产业生态新城将是新的城市目标。
如今置身于塘厦的夜色，或静谧或繁华，或流星点点，或光彩夺目。塘厦的夜景丰富了人们的夜生活，市民在夜色下，或在广场散步休闲，或走进商场店铺购物，或品尝特色美食，或拍照定格美丽光影，为商业圈增添了浓浓都市味。漫步在灯火阑珊的塘厦，会发现这里充满独特的气质，即便时光流转，也总会让人感受到浓浓温情。
今年，塘厦镇重点打造“创业者之歌”文化品牌，创新开展各项文化活动，大力弘扬创业者文化，进一步提升塘厦“创业者之城”的影响力。塘厦作为粤港澳大湾区“经济重镇”，将充分发挥塘厦在莞深中部的区位优势，聚焦“科技创新＋先进制造”，以基地为支撑，以项目为龙头，以企业为支柱，以创新为根本，以空间为关键，加快构建现代产业体系，将塘厦培育为莞深交汇地区的新增长极。
心有猛虎，细嗅蔷薇。塘厦要以“大我”的胸怀、“主角”的姿态、“先行”的意识躬身入局，保持唯实惟先的勇气、踔厉奋发的朝气和攻坚克难的锐气，全力以赴做好今年各项工作，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的塘厦新境界，为完成未来宏伟目标鼓劲筑基。
【记者】朱晋
【作者】 朱晋
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端返回搜狐，查看更多
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