99个“防疫泡泡”进行时
——以企业为最小防疫单元，
乐山市夹江县探索防疫生产两不误的新管理模式
习近平总书记来川视察时强调，要高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，坚决克服目前经济发展面临的一些困难，做好就业、社会保障、贫困群众帮扶等方面的工作，做好维护社会稳定各项工作，保持人心稳定，保持社会大局稳定。
6月7日，乐山市夹江县，四川铭帝铝业有限公司员工在生产线上工作。刘坤 摄
采访主题：
高效统筹疫情防控和经济社会发展
6月15日，乐山市夹江县吴场镇杨村高陶工业区，索菲亚新型建材有限公司两条瓷砖生产线机器轰鸣，高温窑炉火苗升腾。
距离上一轮短暂的本土疫情，已过去近一个月。尽管只停产了近4天，但造成的上百万元损失，还是让公司副总经理张平感到心痛。
四川日报全媒体一线蹲点采访组在索菲亚公司蹲点时，发现了几样新事物： 新增的164个床位、防疫“明白人”的新身份、满满当当的原材料仓库。
与索菲亚公司一样， 为探索防疫生产两不误，目前夹江县已有99家工业企业进行了上述准备，以满足闭环生产的条件——这被称为工业“防疫泡泡”管理模式。
99个“防疫泡泡”正形成一堵看不见的墙，抵御疫情冲击，保护工业企业少停产、不停产。
6月16日，乐山市夹江县，索菲亚新型建材有限公司外景。四川日报全媒体记者 李向雨 摄
一份重点企业“白名单”
让工业“防疫泡泡”管理模式浮出水面
王俊华清晰记得，发生本土疫情一周后，5月18日0时起，乐山市夹江县全域实行临时静态管理，那个夜晚，他几乎彻夜未眠。
作为夹江县经济信息化和商务局局长，当时，他和同事挨个给132家规上工业企业打电话，询问有没有闭环生产的条件。如果没有，只剩下停产这条路可走。
有14家企业维持了生产，其余118家停产。尽管5月21日全部解封，企业逐步复工复产，将疫情影响控制在了较小范围，但一些企业仍然损失严重。
“陶瓷生产线具有特殊性，窑炉冷却之后重新启动，达到1200摄氏度的生产温度，至少要三四天。这期间，能耗、人工都需要花钱，却没有产出。”四川省米兰诺陶瓷有限公司董事长胡正华说，这次停产，公司3条生产线的损失估计数百万元。
四川铭帝铝业有限公司常务副总经理唐雁平算账，除能耗和人工增加成本外，交货时间推迟和订单流失对企业造成的长远影响，也难以承受。
能不能找到一种方法，解决疫情突发时工业生产大规模停摆的问题？
通过总结14家未停产企业的经验做法，以及借鉴北京冬奥会的“防疫泡泡”模式，在省市相关部门指导下，夹江县创新探索了工业“防疫泡泡”管理模式。
“最大突破是改变了防疫最小单元。”夹江县委书记许天毅说，在基层疫情防控中，特别是应急状态下，很容易见人而不见企业，“‘防疫泡泡’的逻辑起点就是把企业作为疫情防控最小单元，而不是简单一停了之、一关了之。”
思路转变令工作局面豁然开朗。5月21日，本轮疫情结束后，夹江县立即对全县工业企业进行全面摸底，广泛征求意见，研究制定办法。5月30日，一份《夹江县高效统筹疫情防控和经济发展 稳定工业企业生产工作方案》摆在了每家企业负责人的案头。根据工作方案，夹江县将建立“白名单”企业制度，对全县工业企业进行分类管理，一旦发生疫情，进入“白名单”的企业，将迅速启动应急预案，在满足疫情防控要求前提下进行闭环生产。
经过摸底，有99家工业企业申请进入“白名单”。“下一步我们将评估这些企业是否符合闭环生产的条件，最终确定‘白名单’企业。”王俊华说。
“每个‘白名单’企业都是一个‘防疫泡泡’。”在分管工业的夹江县副县长李宪勤看来，“泡泡”相当于保护膜，“泡泡”保护下企业可以持续生产；若工业企业都按“防疫泡泡”模式管理，如果再发生疫情，全县80%的工业企业都能维持生产。
一个企业防疫“明白人”
像抓安全生产一样抓疫情防控
最近，张平有了一个新的身份：索菲亚公司防疫“明白人”。这个新身份，写入了公司封闭生产应急预案中，并在政府部门备案。
夹江县探索工业“防疫泡泡”管理模式，要求每个企业确定一名中层以上管理人员作为防疫“明白人”，像抓安全生产一样抓疫情防控。“‘明白人’就是企业疫情防控的牵头人、对接人。”王俊华说。
成为“明白人”之后，张平按照政府部门指导，对照“防疫泡泡”模式和“白名单”企业要求，牵头在公司进行了一番“改造”。
首先是员工大摸底。建立员工花名册，对疫情发生时是否愿意留厂闭环生产征求意见。经过测算，如果一条生产线从“三班倒”调整为“两班倒”，需要300名员工维持生产。摸底结果显示：有300多名员工自愿留厂。
员工人数可满足闭环生产需求，如何保证他们在厂区的生产生活需要？
增加住宿床位提上日程。走进公司宿舍区，两层楼54个房间，摆放着崭新的高低床。由于大部分员工是本地人，过去留厂住宿的不多，“我们重新配齐了高低床和床上用品，增加了164个床位，目前宿舍区的床位有400个。”张平说。
接下来，需要增加原材料储备。陶瓷产业原材料和市场“两头在外”，过去为减少资金占用量，原材料储存较少，一般即买即用，堆存也就两三天。“为了确保在供应链中断情况下正常生产，我们将原材料储备周期延长到1个月。”张平说，虽然资金占用量增加，但与停产造成的损失相比，“这个账算得过来，所以企业积极性也特别高。”他还听说，县上正筹备在高速路口设置中转接驳点，实行“点对点”“无接触”闭环运输，确保极端条件下物流畅通。
还有重要一步，实施关键岗位“备胎计划”。张平拿出公司封闭生产应急预案，上面清晰罗列了重要岗位的AB岗应急轮换制度。例如，如果张平出现被隔离或其他意外情况，作为B岗的生产厂长梁其丰将顶替他成为“明白人”。此外，技术总监、窑炉主管、原料主管、压机主管等重要生产岗位都设置了AB岗，“平时我们也加强了员工混岗、轮岗培训，确保关键时刻顶得上、用得上。”
张平还记得5月21日窑炉重新点火的情景，“上午接到通知可以复工复产时，我还在张罗买半边猪肉回来，给留厂的外地员工改善伙食，没想到生产恢复得这么快，赶紧通知工人们回来上班。”
当晚8点，窑炉火苗蹿动，火光照亮了生产线，“那一刻，觉得烧旺的火苗真好看，闹哄哄的机器声真好听。”
一张新增投资“计划表”
折射“防疫泡泡”保护下的奋力奔跑
在四川省新万兴碳纤维复合材料有限公司，副总经理廖伟带我们走进厂房里的夹层。这里过去积满了灰，如今窗明几净，被改造成员工的临时驻地，摆满了行军床。“我们做好了周全的准备，确保企业实现‘战时’满负荷生产。”
不仅是新万兴公司，在“防疫泡泡”的保护下，夹江县众多企业有了更多底气拼经济、抓发展，全力以赴奔跑奋进。
夹江县马村镇，手工造纸始于唐代，是知名的书画纸之乡。公路边，仓库旁一间连招牌都没有的大办公室，主营电商销售的夹江县华济纸业有限公司就藏身于此。走进办公室，带货主播刘秀梅正在滔滔不绝地介绍产品，在她身后，数百种书画纸让人眼花缭乱。可别小瞧这家公司，2011年创立，2015年就成为天猫商城书画纸品类四川销售冠军，居全国前茅。公司董事伍政宇手里，有一张新增投资“计划表”——在马村镇，投资4000万元新建手工高端书画纸项目，计划下个月动工，10月投产；在夹江县经开区，投资5000万元建设集成电商产业园，让数百家书画纸电商抱团发展。
类似的新增投资“计划表”，还有很多。在夹江县城外，起伏的丘陵环抱中，数十台挖掘机正在进行场平。烈日下，夹江县医用同位素项目副总赵国正指着一片黄土说，投资7亿元的医用同位素项目已经动工，预计2025年建成，届时将成为全球最大的医用同位素供应基地。几公里外的泉水村，民用核技术产业园区已见雏形。中国核动力研究设计院投资3亿元，将新建8条医用同位素生产线；作为链主企业，已经开始释放吸引下游企业落户的强大磁力。目前，产业园谈妥的落地项目已有4个，总投资22亿元。
在夹江县盛世东方陶瓷有限公司，投资2.1亿元新建的两条岩板生产线已经投用。为突破传统陶瓷500公里的销售半径，推动陶瓷产业向泛家居领域延伸，公司总经理陆文杰下决心加大投入，“为传统陶瓷产业升级换代开路。”
将民用核技术产业作为“一号工程”，全力推进传统陶瓷产业“二次创业”，这是夹江县提出的制造业“双轮驱动”计划。许天毅希望，更多新增投资“计划表”从夹江的创业沃土中生发出来。
更多的“防疫泡泡”正在打造，更多的“明白人”正在培养，更多的新增投资已在酝酿。
来源：四川日报
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