（来源：合肥人大）
编者按
7月28日，合肥市党建引领全过程人民民主基层实践点工作现场推进会召开。会上，全市9个党建引领全过程人民民主基层实践点负责人作了交流发言。即日起，“合肥人大 ”微信公众号陆续刊发 各实践点的交流发言，供大家学习借鉴。
集民意 聚民智 惠民生 解决群众“急难愁盼”问题
亳州路街道
庐阳区亳州路街道党工委书记陈伟作交流发言
近年来，亳州路街道深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，以人民为中心，坚持党建引领，发挥人大职能作用，形成多部门合力，集民意、聚民智、惠民生，以解决群众“急难愁盼”问题践行全过程人民民主，取得了一定成效。中央电视台、《法治日报》等多家中央媒体予以关注和报道。
一、积极响应，围绕践行全过程人民民主研究部署
近年来，街道党工委围绕党建引领全过程人民民主主题开展一系列工作。一是加强思想建设。通过深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,教育引导全街上下党员干部，铸牢以人民为中心的思想。二是加强组织建设。根据市、区基层实践工作部署要求，成立了领导小组，并明确目标责任分工，为落实实践点各项工作提供了组织保障。三是发挥平台作用。依托街、居、楼宇党群服务中心等平台，坚持人大代表参与“一线为民工作法”驻点，结合 “我为群众办实事”等活动，深入一线听民声、察民情、聚民智、解民忧，近年共接待群众来访近百人次，解决群众切身利益问题共26件。
二、深入调研，为实现“由民做主”推进全过程人民民主助力新发展
（一）在推进民生实事中体现全过程人民民主
一是凝聚群众智慧，形成最大共识。依托人大代表工作站、选民代表活动室等多平台了解民情收集民意，通过民主协商共确立南国花园道路改造、滨南社区食堂及助餐服务、困境儿童帮扶等十个民生实事项目。二是赋予人民监督权，开启民意直通车。在项目实施过程中邀请人大代表、选民代表、群众代表参与监督全过程。在国家试点老旧小区改造畅园新村项目中，居民主动担当起小区改造的义务监督员，街道借助网络、报刊、微信群等媒介，设立公示栏，及时发布改造计划，对居民提出的问题及时回应，如：活动中心场地设置、新能源充电桩使用等，共同协商解决。此次改造得到了央视“焦点访谈”栏目报道。
滨南社区食堂授牌
（二）在推进环境保护中体现全过程人民民主
针对环境保护问题，街道听取沿河居民建议并结合上级政府出台的环保政策，与居民代表共同谋划母亲河保护措施：一是通过招募民间河长，对南淝河、四里河进行巡查与监督，发现问题及时与街道、社区河长办进行沟通处理，带动更多的群众主动参与巡河护河，营造了支持、参与、监督水环境治理的良好氛围。二是划分网格，招募居民代表作为义务监督员，把问题及时收集汇总，并摆在“桌面上”，有针对性地进行整改并接受群众的监督，形成常态长效。
（三）在推进基层治理中体现全过程人民民主
一是探索党建引领小区治理新体系。推行党建引领小区治理，构建家门口治理体系。如辖区元一美邦小区业主希望健全小区的协调议事机制，街道为此设立专班，对小区党员进行摸排走访，并通过调查问卷、召开党员业主座谈会、一对一访谈等形式，收集相关意见建议13条，推动成立了元一美邦小区党支部，选优配强支部班子，促进了小区管理面貌焕然一新。
召开群众动员大会
二是建立“楼宇议事”新机制。为丰富财富广场楼宇协商资源，街道充分听取企业及员工意见建议，2021年12月成立全省首家财富广场楼宇“楼事会”，通过民主协商、民主决策将20余家楼宇企业、共建单位纳入楼事会参与“楼内治理”。目前，为企服务的五大项目库32个子项目已顺利开展，服务企业党员职工千余人次。
三是推出“物业领域提升”新举措。针对老旧小区物业管理缺位情况，推出“物业领域提升年”三年行动，从业主自治、业主、物业企业三个层面抓提升，以此促进“围墙内”治理标本兼治。先后出台《物业管理提升方案》《红黑榜制度》等制度，量化考核标准，明确各方责任，并推出26个具体目标任务，已顺利完成20个。
（四）在推进法治建设中体现全过程人民民主
一是建立“三所一庭”联调机制。面对处理群众复杂纠纷方面单靠司法、公安等单个力量局限的状况。街道在全省首家推出“三所一庭”联调新机制，挖掘现实中的“枫桥经验”，构建资源共享、优势互补的“大调解”工作新格局。截至目前，共受理群众各类矛盾纠纷107件，调解成功65件，引导进入司法途径42件。不仅解了民忧，维护了稳定，也引起了社会的广泛关注，《法治日报》、中国普法网等国家级新闻媒体先后对其进行了报道；《安徽新闻联播》两次对其进行专题采访，多家省市媒体予以关注并进行了报道，也被区委确定在全区范围内推广实施。
三所一庭联调机制
二是加强法治文化建设。街道从培育法治文化、引导群众参与法治建设入手，营造作为基层立法点的全过程人民民主的良好氛围。今年组织辖区人大代表、群众参与关于《合肥市公园条例（草案修改稿）》《合肥市非机动车安全管理条例（草案修改稿）》等意见征集，坚持“原汁原味”反映群众意见建议，通过调查问卷等形式，征集意见建议13条，同时借助媒体平台，将《民法典》《宪法》等法治知识引入社区。
三、存在问题及下一步计划
在践行党建引领全过程人民民主基层实践点工作中，我们清醒地认识到虽然取得了一定初步成效，但对标省市区的要求和群众的期盼仍有较大的差距。下一步，我们将认真贯彻党建引领全过程人民民主基层实践点工作现场推进会精神，进一步提高政治站位，主动适应新时代新要求，努力探索党建引领下的群众自治新机制，不断推动全过程人民民主的基层实践，不断激发辖区群众参与基层社会治理的内在动力，促进基层社会和谐稳定，推动基层社会治理水平不断提升，让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
编校： 周勇、胡斐然
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