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持之以恒 推动法治建设行稳致远——海南州贵南县司法行政工作亮点纷呈

(来源:青海政法)

原标题:持之以恒 推动法治建设行稳致远——海南州贵南县司法行政工作亮点纷呈

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法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,改革推进一步、法治就要更深一层。过去五年,海南藏族自治州贵南县司法行政系统在贵南县委、县政府的坚强领导和上级政法部门精心指导下,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,强化法治建设使命担当,坚持政治引领、为民导向、党建带动、改革推动、创新驱动“五个持之以恒”不动摇,凝聚司法行政为民红色引擎,一年接着一年干,以更高质量更高水平法治建设护航贵南发展。

坚持政治引领法治

法治贵南建设组织基础更加牢固

按照党和国家机构改革要求,及时成立贵南县委全面依法治县委员会和执法、司法、守法普法3个协调小组,全面加强党对法治建设工作集中统一领导,建立健全议事规则,定期召开委员会工作会议和协调小组会议,细化完善《贵南县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,紧密结合实际,推行“2+3+X”依法治理模式,形成严密的法治组织网络,提高党政部门依法执政、依法行政系统性、协同性、针对性,凝聚法治贵南建设组织力、执行力、战斗力,构建执法、司法、守法普法一体贯通、均衡发展的良好格局,全面保障高质量发展、助推社会高效能治理、守护群众高品质生活。

坚持党建带动法治

法治贵南建设先锋力量更加凸显

始终将思想政治建设放在首位,扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育、党史学习教育、政法队伍教育整顿,持续深入开展政治轮训、能力培训、专题研讨、学习观摩、技能竞赛、作风建设等专项活动20余场(次)。坚持严管厚爱、惩前毖后、治病救人的原则,纵深推动从严管党治党,清除干部思想上的积弊沉疴、作风中的顽瘴痼疾,深化自我革命,着力将学习成果转化为坚定理想信念、锤炼坚定党性的思想自觉,转化为践行习近平法治思想、坚定法治信仰、恪守法治精神、增强法治自信、强化法治担当、推动司法行政事业发展的行动自觉,为司法行政全面发展注入不竭内生动力。

坚持改革推动法治

法治政府建设关键环节更加规范

每年召开专题工作会议,压茬推进重点任务,授牌县级创建合格单位14家,加强创建经验交流,辐射带动、纵深推动依法行政。

县政府常务会、政府各部门党组会会前学法、重大行政决策法制审核、领导干部法治讲座、规范性文件备案管理和定期清理成为常态,党政法律顾问团“法治参谋”作用履职见效,累计审查行政文件合法性136件,政府履行经济社会管理职能中的法律风险有效降低。

以贯彻实施“三项制度”为契机,推行“一讲一评一审一公示”暨“四个一”工作法,常态化举办行政执法人员培训、案件评查、执法人员资格审查,督促落实法治建设年度报告公示制度,行政执法部门规范公正文明执法水平有效提升,行政调解参与主导社会治理作用明显,重点领域乱点乱象治理成为法治化、常态化。

加快推进行政复议体制改革,集中统一受理案件,复议权威性、公正性、公信力明显增强。深化“放管服”改革,统筹推进证明事项告知承诺制,行政审批事项马上办、网上办、就近办、一次办、自助办有力拓展,跑出了利企便民“加速度”,实现政务服务“再升级”。

坚持创新驱动法治

公共法律服务体系更加完善

始终将公共法律服务体系建设作为基层社会治理体系关键一脉,按照“覆盖城乡、便捷高效、普惠均等、智能精准”要求,建立县、乡、村三级公共法律服务实体平台91个,重点维权行业法律援助站24个,研发推广“贵南县掌上公共法律服务平台”,配齐一村(社区)一法律顾问,推行“延时服务”“远程服务”“一次办”等做法,以标准化阵地建设、信息化设备配备、远程业务指导、法治惠民行动和队伍管理为引擎,推动县、乡、村三级公共法律服务实体阵地与“12348”青海法网等网络平台有效融合、高效运转,法律服务现代化、信息化水平明显提升,累计通过“电、网、微、访”端解答群众法律咨询2240余人次,办理公证719件(含远程公证71件),帮助提取存款519万元,有效预防矛盾纠纷,维护社会法治秩序。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,将非诉讼纠纷解决机制挺在社会矛盾纠纷化解最前沿,发展专、兼职调解员415名,调解组织网络覆盖乡镇、村(社区)、行业部门。投入27万元建设4个乡镇调解中心,3个规范化司法所,建强乡镇调解中枢,完善基层多元解决纠纷实体阵地和基层司法行政服务阵地,扎实开展矛盾纠纷“大排查、大化解”“调解促稳定 喜迎二十大”等专项行动,累计排查6016次,调解纠纷1021件,成功化解1012件,化解率达99.1%。

制定《贵南县人民调解“以案定补”经费管理办法》,发放案补10.16万元,健全落实人民调解激励机制,指导村(社区)制定完善“三约三办法”,深化民主法治示范创建,激活了基层社会治理活力,塔秀司法所被评为“全国模范司法所”、沙拉村被评为“全国民主法治示范村”、贵南县司法局被评为“全省指导人民调解工作先进集体”。

坚持为民深化法治

护航社会公平正义更加有力

接续推进“七五”“八五”普法规划实施,“谁执法谁普法”、媒体公益普法等工作机制有效执行,累计开展“法律十进”活动630余次,受教人员达41万余人(次),拍摄法治微电影、专题片131期,建设法治文化主题广场、长廊等阵地14个,形成全方位的法治传播体系,“流彩贵南”“贵南县掌上公共法律服务平台”“普法之声”“道德与法治”等平台普法专栏成为群众掌上学法新阵地。

以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入开展,社会主义法治文化蓬勃发展,预防和打击违法犯罪声势强大、震慑明显,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围基本形成。

全面贯彻落实法律援助法,加强困难群体针对性维权活动,扎实推进刑事案件律师辩护全覆盖,累计代写法律文书849件,受理法律援助案件371件。

常态化推进扫黑除恶斗争,依法健全社区矫正、刑释解教人员安置帮教工作组织机构,依靠信息化手段和社会力量,加强个别化矫正、针对性安置与社会适应性帮扶,开展警示教育活动26次,执法检查11次,审前调查评估32人(次),确保刑罚执行严肃性。累计管理社区矫正对象127名,安置帮教对象178名,及时解决就业、住房等问题67人(次),落实临时救助3万余元,发放基本生活物资共计4.6万元,实现在矫对象“零脱管”、刑释解教人员“零再犯”。

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