PMA城市设计研究 | 第5期 | 台湾城市更新—— 线形公园的公共空间场所营造_台北市_围墙

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城市设计中，公共空间的场所营造目标在于创造一个强烈的美好愿景，一个为人服务，舒适宜居的环境，并赋予活动以及功能。

在城市设计中，公共空间和建筑同等重要，有时也许更为重要。公共空间比建筑更为开放从周边公共空间能否展现活力就可以看出一个建筑设计是否成功。公共空间同建筑是相辅相成的——公共空间需要建筑来赋予意义及用途，而建筑需要公共空间来汇集吸引人群到访。两者的整合是一个活力城市设计和规划的关键。

社会学家理查德德德·桑内特（Richand Sennet）在《公众人的衰落》一书中描述：“公共空间的废弃化即公共领域的空心化，是公共空间被作为穿行空间而不是停留空间的结果”。

作为改善社区、城市或地区的总体理念和实践方法，公共空间的场所营造激励人们重新构想和重塑社会关系。场所营造加强了人们与他们共享的场所之间的联系，指的是一个协作过程，可以通过这个过程塑造我们的公共领域，以最大限度地提高共享价值。不仅仅是促进更好的城市设计，场所营造还促进了创造性的使用模式，为这个地方赋能，赋予一个持续发展、变化的空间。

理查德德·桑内特还认为，公共交往的能力并非与生俱来，而是一个习得的过程，物理空间的身体体验是城市公共生活建立的关键因素。

纽约高线公园就是把废弃的铁路改造成城市公园，通过重塑空间，引发公众参与影响并改变这个城市片区的社会形态和人与场所直接的联系。同时，公园设计加入了许多面向社区，游客等不同群体所需的活动，增加了大家的停留时间；另一方面，管理方对应不同季节和时间段，以及不同群体，在公园举办各项活动，包括参观游览、艺术活动、公益教学活动等。通过人们活动，改善这个空间的使用模式，不仅保留了这个地方的历史记忆，还营造出新的活力场所。

▲纽约高线公园

高线公园成功的激活了社会遗弃的空间。这种相似的线形空间连接，被MVRDV运用在首尔的一个城市公共空间设计中。MVRDV 在首尔也设计了一条长度为983米高的人行道，它利用了一条通往韩国首都首尔市中心的废弃高速公路，并对其进行了改造。公园两侧连接了周边的商店，长廊，茶馆，剧院，信息中心，靴铺和餐厅等城市功能空间。而通过人行道上的植物设计，用公园把城市居民与大自然联系在一起。

▲首尔7017空中花园

以下三个台湾的线形公园的城市公共空间案例，有着相似的线形空间，而地域背景和历史文化都有不同之处，设计师采用不同的规划设计手法来激活场所，通过场所营造人的活动空间。人始终都是作为场所营造的公共空间中最主要的核心。

心中山公园 / 一口规划设计顾问有限公司

公共空间的打造与设计，影响民众如何享受、使用一个城市。心中山公园不仅成为连接城市南北的文化廊道、还在城市之中打造出属于市民的舒适角落，透过民众多元的参与改变城市未来景观。

「心中山」范围为捷运中山站至双连站间，改造面积约1.96公顷，以民生西路为北端边界，南京西路为南端边界。1990年代台铁淡水线改建地下化捷运后，于双连至建成街区留下的带状公园。台北捷运公司配合台北市政府城市博物馆政策，2018年1月起施工改造进行整建翻新，并命名为心中山线形公园，2019年11月启用。设计范围包含中山地下书街公共区域及店铺、中山站至双连站间之捷运线形公园、捷运行政大楼后方B1下沉广场及中山地下街爵士广场，可说是一条绿色廊道生活圈，一个代表新时代的台北都市空间亮点。

▲心中山公园活动空间

这里曾经是美国人聚集的美式生活圈，后来又成为日本人汇聚的热闹街区，里面散布着一些风格别具的创意小店，近年来附近也出现以日本动漫歌曲为主的KTV。现在中山北路、南京西路一带则多是文化创意工作室。

台北市推动无围墙博物馆计划，其中位于心中山公园一带为「城北廊带．无围墙博物馆」。在「5+3 无围墙博物馆」计划中，将打破既有博物馆的围墙意象外，除了对历史文物、古迹建筑的保存与展示外，更重要的是增添了人与城市的互动机会。

▲城北廊带-无围墙博物馆地图示意

「无围墙博物馆」计划，就是将整座城市视为一座大博物馆，并重新盘点具有历史意义的建筑与街区，用故事带动观光人潮与产业发展，在创新、寻根与结合日常人文生活，建立起当地的独特文化风格与生活，并以无围墙的概念来强调人跟人、空间与建筑物之间的关联性。

5+3「无围墙博物馆」，串连起台北过去、现在与未来「5+3 无围墙博物馆」由北至南顺序为－北投、大稻埕、城北廊带、万华艋舺及城南台大，另外三个则是－士林台北表演艺术中心、信义松山文创园区与南港台北流行音乐中心。

▲台北表演艺术中心/OMA

▲信义松山文创园区

▲台北流行音乐中心

设计通过五个策略改造整体空间：

1.全通路环境：除必要之捷运出口及排风井，移除多余或闲置之设施物，极大化活动使用面积。维护各出口的防洪功能但整并周边环境来调整高程，提供平顺可供轮椅、婴儿车轻易进出的高可及性环境。

2.流动的场域：以复合的几何自由形语汇整合设施形式，并运用在地材料碎石子创造具整体性但多元之地貌，使狭长的线形公园更显开阔。

3.连续的树冠：为基地内树木健诊，极大化现地保留基地既有乔木。扭转公园花园化之思维，将地面层留给各种活动使用需求，适度补植以提供连续的林荫，使线形公园成为都市绿色基盘设施之基石。

4.抬升的视野：将捷运站体既有雨遮改造为双层观景活动平台，在百货环绕的商业密集区中创造出具地标之入口意象，使用者可藉由高程的转换眺望城市中带状绿廊的绵延美景。

5.明暗的对比：南西商圈跟双连赤峰聚落各自有着独特的步调跟光芒，适地结合设施物提供温和的间接照明，安全通路在树影婆娑间悄然而生，呈现有别于白天的活力意象与夜间风情。

但是，通过开放后对心中山使用的观察，「心中山」的场所营造没有深入考虑当地气候环境，从而引起对这个空间改造的实用性的思考。在冬季，因为营造了多个活动空间，通过城市运营带来的各项活动，如创意市集、灯光展览等给此处带来了密集的人流，整个空间充满了活力。但是夏季时，最大的问题在于整个所谓的公园几乎以水泥铺面，植披稀疏绿荫不足。而裸露且直接受到太阳曝晒的水泥石椅在上午10点表面温度即可达到摄氏44°C以上，若未注意可能会烫伤。如此「心中山」，即便是周末，夏日公园内渺无人烟，晚上更是热气迟迟未散。

▲心中山公园改造前

▲心中山灯光秀活动

人是场所的核心，当这个场所无法使人停留时，设计再美好的空间也只是匆匆过路。

台中绿色走廊（绿空铁道1908）/Mecanoo+上典景观+谢文泰建筑事务所

▲绿空铁道和周边的关系

绿空铁道范围指台中火车站向南北延伸1.6公里的火车旧铁道，基地内完整保留铁道文史遗产。百年前，铁道兴建时配合地势铺设高于地面的土堤，穿越道路时天际为跨路的铁桥，火车通行时轰隆作响，是居民印象深刻的生活回忆。民众将铁桥视为台中门户意象并昵称穿越铁桥为「过路空」，沿线串联过去100年来台中产业、政治、教育、文化发展的重要据点。铁路高架化之后旧铁路停驶，释放出带状开放空间，与绿川呈十字交错，为台中新的蓝绿交织的绿色天际线。

台中是一个因铁道而生的城市。由于台中位处台湾的中心位置，铁道的接通让台中市成为台湾各类产业、物业、服务与文化的流通中心，犹如今天最时兴的网络、宅配、物流业，让台中市不靠台北的政治资源或是高雄的工业资源，却能靠服务型商业及小型工业窜升为中台湾最大都市。

▲「时空之门」是「绿川历史桥台遗构」(1906年)

大台中地区铁路高架化后，铁道空间与周边土地规划「绿空铁道1908」（台中绿空铁道轴线计划），将那些因为铁路高架化而废弃不用的旧铁路空间进行再利用规划，上典景观、谢文泰建筑师事务所以及Mecanoo共同合作，巧妙地运用铁路交界处的轨道交叉模式进行配置，合理规划了人和自行车的流通动线，塑造了一条以人为本的绿色走廊，并且重新定义公园概念，以景观都市主义的手法给台中旧城区带来新的活力。

▲绿空铁道平面图

此计划穿过台中市中心长达1.6公里的旧铁路线，规划自台中车站往南北延伸1.6公里的绿空铁道轴线，保留铁道文史遗产，串连铁道文化园区、历史古迹及车站商圈等，营造亲水、绿色、文化城市样貌，台湾纵贯线铁路1908年全面连通，台中市中区因铁道发展而繁荣，这也是本计划「1908」的由来。

▲抬头仰望可见裸空打造的石笼墙TAIWAN CONNETTION 1908刻印字

「绿空铁道」将台中旧铁道、周边旧铁道仓库、原「帝国制糖厂台中营业所」及原台中酒厂「文化部文化资产园区」等台中车站周边文资历建园区，藉由步行道及自行车等慢行系统的串联，及原有河道周边环境整理，使得「绿空铁道轴线计划」成为贯穿台中车站周边重要的步行绿廊，同时也成为整合周边文化历史场所空间的核心主轴。

设计中保留了旧铁路曾经存在的痕迹，像是驳坎、铁轨、跨路铁桥及部分铁道号志设施，让民众可以更加亲近旧铁道的细节；驳坎配合铁道高架化后，前后站空间的缝合与连结，提供市民于铁轨驳坎上俯瞰城市之特殊体验。

台南河乐广场 / MVRDV

自17世纪以来，台南的运河网络一直是该市海洋渔业的基础；但在上世纪80年代，这一历史悠久的城市发展方向产生转变。1983年，台南船渠（又称盲段）被填平，兴建了台南中国城商场，外观设计仿中国传统式建筑，由北屋建设公司兴建，李祖原建筑师设计，随着时间的推进，这座大型的住商混合建筑与它当初的预期目标渐行渐远，同时也耗尽了台南中西区的活力。

▲平面位置图

台南中国城旧址，这块系接运河及翡翠绿带的基地，承载自80年代以来，运河盲段商船停泊，90年代盲段被填平兴建中国城商场，近年来商场活力不再，落寞颓废至恍如被遗忘在过去的年代。因此中国城旧址改造成为2015年，「府城轴带」计划中的一部分，希望在城市改造中营造可以持续在传承中创新的公共空间。

这座结合生态景观与循环水系统的全新亲水景观广场从闲置已久的中国城改造而来，MVRDV以潟湖为设计概念，透过下沉式的亲水空间、露天水景以及游客休憩区域，打造市中心的亲水广场。河乐广场更将串连起海安路艺术林荫大道，重塑城市与大自然的连结，为市民打造新的休憩新景点，并在白天或晚上提供不同活动选择。

「府城轴带」指的是台南市区的蓝色轴——运河水域，和绿色轴——环状公园道，结合后的规划。包含中国城和海安路两处基地成为一个T轴。希望能透过鼓励人们使用公共空间，并且创造新的场所来重建滨水区，并为当地的发展复苏带来刺激，以及具有凝聚力的城市语言。

▲平面图

在空间上用水与废墟般的空间对话，建构出「幸福概念加上绿意、城市生活」城市公共开放空间，是MVRDV首席建筑师Winy Maas所提出的想象，他将基地设计为下沉式露天水景广场，以「潟湖及自然都市」为概念，保留原中国城部分遗构作为历史的记忆，并将地下一楼连结地面成为露天水景，水景周边并有地下通廊步道供游客休憩，创建出台南市区最大的亲水景观广场。

配合河乐广场落成，为让大众对「河乐广场」及地面回填展示区更有共鸣，台南市政府都市发展局特别以艺术创作的方式将回填区的展示框架延伸至墙面上，在墙面上以2D彩绘及3D立体的展示架错落配置图文及立体模型、文物等，将「时光如河」的河乐广场自台江内海、运河码头、中国城的兴衰至今河乐广场的重生过程娓娓道来，搭配古地图、老照片、中国城拆除的文物及河乐模型等，让大众更加了解广场的前世今生及文化内涵，展示内容丰富。

▲海安路旧时运河区

▲旧时中国城

这个改造特别之处在于，把建筑让位于城市公共空间。而中国城这个建筑本身所承载的城市记忆则通过变身成为公共空间的一部分而得以保留。场所营造虽然从台南的地域风貌，生态环境，气候条件，基地历史，人文风情等出发，但是建筑的功能不再是重要的功能空间，通过留白式的场所营造手法，把人回归到场所营造的核心，同时注入文化和历史的记忆，引发人们对城市的情感共鸣。

关于PMA设计事务所

Place Making Architects

Place Making Architects (PMA) 是一家总部位于中国香港特别行政区的国际知名建筑设计和城市设计事务所，在业界屡获殊荣。PMA与客户紧密合作，提供尖端的设计解决方案，以应对不同规模的项目和帮助客户解决项目发展所遇到的各种问题和提供设计决策顾问服务。 PMA专注于各类型的城市设计和概念规划项目，更广泛涉猎商业、办公、医疗、酒店等方面的建筑、景观设计和室内设计项目。就如我们的名称所示，PMA旨在为城市创造精致和丰富的场所与空间。

Place Making Architects (PMA) is an award-winning architecture and urban design firm headquartered in Hong Kong SAR, China. PMA works closely with clients to provide cutting-edge design solutions to deal with projects of different scales and help customers solve various problems encountered in project development and provide design decision consulting services. PMA focuses on various types of urban design and conceptual planning projects, and is also widely involved in architecture, landscape design and interior design projects of commercial/retail, office, medical, hotel and other typologies. As our name suggests, PMA aims to create sophisticated and vibrant places and spaces for cities.