4月28日下午14:00，威海市政府新闻办举行新闻发布会，威海市海洋发展局党组书记、局长陈丕松，威海市海洋发展局党组成员、威海市海洋与渔业监督监察支队支队长宋志明介绍2023年威海市海洋伏季休渔管理工作有关情况。
为做好2023年威海市海洋伏季休渔管理工作，威海先后印发了《威海市人民政府关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知》《2023年威海市海洋伏季休渔管理工作实施方案》等文件，不断健全市、县、镇三级海洋渔船综合管控体系，压紧压实属地管理责任和渔船渔港主体责任，织牢织密海洋伏季休渔管控网络，落实落细各项管理措施。
01
伏季休渔有关规定
北纬35度以北的渤海和黄海海域，除单一作业类型为钓具外的其他所有作业类型渔船，以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船，休渔时间为5月1日12时至9月1日12时。
小型张网渔船休渔时间为5月1日12时至8月20日12时。
农业农村部批准的海洋伏季休渔期间特殊经济品种专项捕捞生产，执行专项捕捞许可制度，具体方案省农业农村厅将另行制定。
钓具渔船在海洋伏季休渔期间，严格执行渔船进出港报告和渔获物定点上岸制度，不得从事非钓具类型的渔业捕捞活动和转载、收购、运输渔获物等行为。休闲海钓船参照钓具渔船管理。
休渔渔船原则上应当回船籍港所在区市、开发区休渔，所在区市、开发区容纳不下的，可以在威海其他区市、开发区指定渔港停靠休渔，但应征得休渔渔港所在区市、开发区渔业主管部门同意。威海渔船因特殊情况确实不能返回船籍港，需要在外省停靠休渔的，须逐级上报省农业农村厅，由省农业农村厅协商当地省级渔业主管部门同意后，在指定渔港停靠休渔。威海籍公民经营的外省籍渔船，因所在省份渔港条件限制、无法容纳等原因申请在威海休渔的，由该省渔业主管部门与省农业农村厅协商同意后，可以在威海指定渔港停靠休渔。休渔渔船停靠渔港一经确定，休渔期间原则上不再变动。
在确权的增养殖区域内，利用合法在册渔船采捕养殖贝类、单环刺螠等养殖水产品以及运输养殖活鱼等渔业资源的，由县级渔业主管部门制定管理办法，逐级报省农业农村厅备案。严禁在自然海域内采捕天然贝类等渔业资源。
所有装有船位监测终端设备的渔船在航行、移泊和停港过程中，应全程开启设备，严禁擅自关闭、屏蔽、拆卸、出借和转让。
严禁任何单位和个人生产、销售、运输和使用国家规定的禁用渔具。
严禁为休渔渔船提供油、冰、水等渔需物资，严禁收购、运输、转载、代冻、销售和加工非法捕捞、无合法来源的渔获物。
海洋伏季休渔期间，因实施海洋渔业资源调查、海洋生态环境调查、科研教学、浒苔打捞或军事用途事项，需租用渔船的，应逐级上报省农业农村厅，经批准后方可组织实施。涉及捕捞作业的，由省农业农村厅按规定发放《专项（特许）渔业捕捞许可证》。
02
管理目标
为确保上述十项休渔规定落实到位，明确了以下五项管理目标：
所有休渔渔船于5月1日12时前进入船籍港或指定渔港停靠休渔，切实做到“船进港、人上岸、网入库、港规范”。
全面落实“防火、防风、防盗、防汛”管理措施，确保渔港渔船渔民安全。
严格执行海洋伏季休渔管理制度，确保伏休形势稳定。
严厉打击非法越界捕捞、使用涉渔“三无”船舶等违法违规活动，切实维护国家政治外交大局和海洋涉渔综合管理秩序。
加强渔业执法能力建设，规范和监督执法人员依法履职，强化资金和政策保障，确保海洋伏季休渔制度顺利实施。
03
全面落实海洋伏季休渔综合管控措施
为确保实现全部管理目标，今年威海重点制定了七项综合管控措施，将组织有关部门强化联防联控，形成管控合力，突出对渔船的实时动态监管，加大海陆执法检查力度，严厉打击涉渔违法违规行为。
加强智慧化管控。严格落实渔船渔港监控值守机制，依托船舶安全保障集中监控管理平台、渔船渔港动态监控管理系统等技术手段，加强渔船24小时智能化监控，重点查处擅自关闭、拆卸或屏蔽船位监测终端设备的违法行为。
加强港口码头岸线管控。严格落实依港管船各项措施，严格执行渔船进出港登记、报告等制度，安排执法力量进驻渔港，强化港口码头成品油供应、运输和补给环节监管，严禁为涉渔“三无”船舶、违法违规渔船提供加油服务。
加强船舶修造企业监管。全面核查船舶修造企业建造、维修、销售等台账，严格落实渔业船舶建造审批、报备制度，严禁为违法制造、更新改造海洋捕捞渔业船舶提供场地、设施，从严查处建造、改装和维修涉渔“三无”船舶、假号套号船舶行为。
加强渔获物交易环节监管。加大渔获物交易、流通、仓储和加工等环节监督检查力度，采取多种方式，依法查处运输、收购、转载、代冻、加工、销售非法捕捞或无合法来源的水产品等行为，对无法提供合法来源的渔获物依法处置、倒查源头，切断非法捕捞水产品流通渠道。
加强重点从业人员管理。全面掌握涉渔重点从业人员情况，加强船员劳务市场监管，清理整顿非法涉渔中介。严禁船员劳务中介机构为涉渔“三无”船舶、违法捕捞渔船提供职业中介和劳务派遣服务，严禁涉渔从业人员到涉渔“三无”船舶、违法违规渔船上工作。
加强海上巡查。统筹调度执法力量，组织执法船编队对重点渔区、港口周边水域等开展不间断巡航和锚泊驻守，推动实现常态化交叉、联合执法，筑牢海上管控防线。
加强重点案件攻坚侦办。持续保持严打高压态势，加强线索收集和执法协作，落实行刑衔接制度，严厉打击非法捕捞、偷渡、走私、暴力抗法等违法犯罪行为，严厉打击组织赴他国管辖水域越界捕捞的行为，严厉打击渔业生产、销售、经营等领域黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除地下非法利益链条。
04
抓实抓细伏休管理工作措施
为落实好伏休管理目标，保障渔港渔船渔民安全和海洋伏季休渔秩序稳定，在综合管控措施的基础上，进一步细化完善了“十项制度”：一是船籍港休渔管理制度。二是转港申请批准制度。三是分类监管制度。四是智慧化监控管理制度。五是渔业执法协作制度。六是船厂巡查制度。七是违法违规渔船集中看管制度。八是统一处罚标准制度。九是行政执法与刑事司法衔接制度。十是执法全过程记录制度。
伏季休渔工作是一项复杂的社会工程，既需要各区、市政府（管委）高度重视和各级相关部门的密切协作，更需要社会群众的广泛参与和大力支持。为此，市海洋发展局、各区市渔业主管部门均设立了公开举报电话，具体信息已在全市各渔港张贴公布，市民朋友也可以关注威海渔政微信公众号查询。请广大市民发现违反伏休规定行为及时拨打举报电话，将根据举报线索，立即予以核查处理，也欢迎社会各界进行监督。
★
2023年的伏季休渔有哪些新规定和新政策？
为方便威海市民群众经营的外省籍渔船就近休渔，在多次与省农业农村厅沟通汇报的基础上，今年对威海籍公民经营的外省籍渔船休渔政策进行了调整。
2023年的伏休方案明确规定：休渔渔船原则上应当回船籍港所在区市休渔，所在区市容纳不下的，可以在威海其他区市指定渔港停靠休渔，但应征得休渔渔港所在区市渔业主管部门同意。威海渔船因特殊情况确实不能返回船籍港，需要在外省停靠休渔的，须逐级上报省农业农村厅，由省农业农村厅协商当地省级渔业主管部门同意后，在指定渔港停靠休渔。威海籍公民经营的外省籍渔船，因所在省份渔港条件限制、无法容纳等原因申请在威海休渔的，由该省份省级渔业主管部门与省农业农村厅协商同意后，可以在威海指定渔港停靠休渔。
★
今年针对违禁渔具将采取哪些措施进行清理整治？
近年来，市海洋发展局每年都组织各区市对辖区内渔港、船厂、自然港湾等停放的捕捞渔船、养殖船等船只开展拉网式排查，严厉打击违反休渔期规定携带网具等违法违规行为。同时还组织力量对威海周边渔场违规投放的“老牛网”“袖子网”“锚流网”等定置网具、违禁网具进行清理。
2022年伏休期间，威海以荣成市为试点，选取15艘大马力渔船作为“护渔船”对周边渔场的违规网具展开协助清理，整个伏休期全市共清理没收违禁渔具7880套，成效显著。今年伏休期间，威海将“护渔船”清网范围扩展到全市所有沿海区市，“护渔船”数量由去年的15艘增至今年的33艘，清网范围扩至威海周边所有渔场，力争取得更高成效。
★
伏休期间市民如何吃到新鲜的海鲜？
休渔并不代表所有渔船都不能出海，也不意味广大市民朋友在这一段时间里吃不到海鲜。
不休渔的钓具渔船、休闲海钓船、远洋渔船、专项捕捞（鱿鱼、海蜇）等都可以向市场供应新鲜渔获物。
威海是海产品养殖大市，伏休期间正是威海养殖水产品大量上市的时间，对虾、梭子蟹、鲈鱼、牙鲆、多宝鱼、石斑鱼等养殖海产品都可以在伏休期间出塘上市。
伏休开始前，很多渔业企业会将捕捞的渔获物进行冷冻或暂养处理，伏休开始后，冷藏厂解冻的冰鲜海产品、部分暂养的海产品也可以供广大市民购买食用。此外，伏休期间还有进口海产品可以供广大市民和消费者食用。
★
伏休期间威海如何保障渔港渔船安全？
配齐渔港安全管理人员和安全设施，加强港区安全管理，合理安排渔船停泊间距，留足消防疏散通道，完善消防、供电、垃圾和废油废水回收处置等各项设施，切实做好港内渔船防风、防火、防碰撞工作。
严格落实全市渔业“安全生产制度落实年”方案要求，推动安全生产制度、措施落实落地。开展安全执法检查，严查渔港消防设施器材配备和有效情况，强化养殖渔船编组管理、编队生产，重处养殖渔船超载、超航区、超抗风等级作业，船员临水作业不穿救生衣等违法违规行为。
常态化开展渔业安全宣教工作，认真开展商渔船防碰撞警示教育和“安全生产月”等活动，全方位提升渔业从业人员安全生产素质。
坚决执行24小时安全值班和领导带班制度，及时传递各类预警信息，守听全国渔业安全应急值守电话“95166”，对突发险情或事故，第一时间积极妥善组织开展救援。
★
渔船违法违规后，有哪些处罚措施？
对查获的违法违规渔船，严格落实海查陆处规定，不得在海上处罚后放行。处罚标准严格按照相关行政处罚裁量基准执行。渔船扣押期满后，可视渔船违法违规情节和整改情况，继续采取禁止离港措施，直至其不含有《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第十八条规定的相关情形的，方可解除禁止离港措施。
符合扣减海洋渔业资源养护补贴情形的，按规定扣减渔船相应的补贴。对纳入镇街编号管理的钓鱼船、养殖船等，一旦伏季休渔违规，按照涉渔“三无”船舶依法依规处置。持有《专项（特许）渔业捕捞许可证》、采捕养殖水产品、运输养殖活鱼等渔业船舶违规的，除依法处罚外，取消该船及用船单位下一年度申请资格。
来源：威海发布
为方便阅读，喜欢就星标+置顶我们吧
转载文章会标注来源，如有侵权问题请联系及时处理
直达网红地！威海5条公交专线都在这
威海20多处共享绿地试点区域名单
威海中小学校体育设施开放详情 返回搜狐，查看更多
责任编辑：