保定日报讯(记者 邸志永 孟丽 李忻遥 孟趁景 张洁)“七下八上”防汛关键期,保定大地经受严峻考验!暴雨如注,历史罕见,水淹城困,汛情紧急!
当滚滚洪水袭来,总有一面红色的旗帜在防汛抗洪救灾一线高高飘扬。
当人民面对危难艰险,总有一双坚实的臂膀,托起生命之舟的希望。
当一方有难时,总有一种昼夜兼程、八方支援的力量,展现人间有爱,全国同心,风雨共担。
当淤泥砂石覆盖城乡,总有勤劳的双手,用昼夜不停地奋战,开垦出无限的希望。
保定,面对历史空前强降雨导致的严重汛情,广大党员干部挺身而出,带领着千千万万的人民群众,上下团结一心,为了保卫家园更为了共建更加美好的家园,不断拼搏,奋勇向前。
最强降雨来袭
1951年有连续观测记录以来最强降水过程,保定连发72期预警为全市部署防汛工作留足“提前量”
一如1963年强降雨跟台风有关,本次降雨受台风“杜苏芮”影响。
7月29日08时至8月2日08时,保定市全区出现特大暴雨,平均降水量357.2毫米。
在全年平均降雨量500毫米左右的保定,这场能被千万古城人牢记的降雨引发的洪水,在8月12日被水利部命名为:海河“23.7”流域性特大洪水。
根据2021年5月水利部印发的《全国流域性洪水划分规定(试行)》,流域性洪水分为三个等级,分别为流域性特大洪水、流域性大洪水和流域性较大洪水。
下面这组数字,极为震撼!
本轮强降雨,4天日平均降水量达到88毫米。此前古城人记忆深刻的“63.8”降雨,7天日平均降水量为72毫米。
更甚的是,本轮强降雨,250毫米(特大暴雨)以上降水面积覆盖全区;此前的“63.8”“96.8”“12.7”“16.7”等特大暴雨过程,影响区域最高不过80%。
此外,特大暴雨中心多也是此轮强降雨一大特点。全市共349个站点,有290个站点出现特大暴雨。其中降雨量超过600毫米的有10个,最大降水量易县紫荆关752.7毫米,主城区最大极值为竞秀区江城乡642.5毫米,单日最大降水量阜平县辽道背491.7毫米,超过了此前保定400.8毫米的历史记录。
累计雨量大、覆盖范围广、持续时间长、降水强度大……综上所述,本次降水过程为有连续观测记录以来(1951年)最强降水过程。
强降雨之下,紧急险情接踵而至。
8月1日凌晨2时,大清河发生特大洪水,涿州西部北拒马河上游张坊水文站最大洪峰流量达到6200立方米/秒,为有实测资料以来第二位,远超北拒马河涿州段660立方米/秒的标准洪水行洪能力。涿州北部琉璃河上游漫水河水文站洪峰流量达到3700立方米/秒,远超琉璃河750立方米/秒的标准洪水行洪能力。
大量洪水从涿州市西部、北部涌入,尤其是两股洪水汇入白沟河,远超出其2000立方米/秒的标准洪水行洪能力,汛情形势异常复杂。
全市10座大中型水库全部超汛限水位,83座小型水库有67座溢流。4座大型水库中,安格庄水库超汛限水位9.5米。
保定22个县(市、区)全部遭受洪涝灾害,285个乡镇受灾,紧急避险转移人口51.8万人,紧急转移安置人口54.6万人。
人民群众生命财产安全受到严重威胁。
怎样面对历史罕见强降雨,怎样应对暴雨带来的特大洪水,更能体现一座城市的成长与进阶,韧性和管理。
凡事预则立,不预则废。如何在狂风暴雨中抢得先机,为人民的生命财产安全保驾护航?
7月29日至8月5日,保定市气象部门与有关部门联合会商33次,市县联合发布主城区内涝风险等级预报10期、山洪灾害气象预警28期、中小河流洪水气象风险等级预报12期、地质灾害气象风险预警22期,各类预警总共72期。此外,县区气象局及时“叫应”县级和乡镇领导734次,为全市部署防汛工作和转移高风险区域人员留足“提前量”。
坚持人民至上、生命至上,严阵以待的保定全力迎战!
责任重于泰山
科学调度打赢防汛救灾和灾后恢复重建主动仗
在“杜苏芮”抵达前,市防汛抗旱指挥部自7月26日起,分别就降水趋势、应急响应级别以及上游水库泄洪工作进行多轮联合研判会商,并及时发布强降雨预警。其中,接连下达26条命令,要求各级各部门立即落实地质灾害重点村、山洪危害村、蓄滞洪区以及鳏寡孤独、行动不便群体的转移工作,并就加强巡坝查险、人员避险、景区管理、防疫消杀等具体事项进行部署。
此前,保定市先后调整市、县两级水旱灾害防御工作领导小组人员,补充调整水旱灾害防御专家297人,充实完善防汛组织架构。据统计,全市共紧急避险转移人口51.8万人,紧急转移安置人口54.6万人。
7月30日,经过专家组会商研判,保定市将防汛应急响应提升至Ⅰ级——全市正式进入紧急战备状态。
灾情就是命令,灾区就是战场。全市上下须臾不懈、狠抓落实,统筹力量、昼夜奋战,全力以赴落实防汛责任,应对险情灾情,妥善转移安置群众,全力守护人民群众生命财产安全,以强烈的政治担当坚决打赢防汛抢险救灾硬仗。
市委书记党晓龙多次组织召开全市防汛抢险救灾工作调度会,连日深入涿州、高碑店、涞水、易县、阜平、涞源、曲阳、唐县、顺平、满城等保定市受灾县(市、区),实地察看水库水坝、河湖圩堤和受灾最严重的村庄,及时处置险情,研判制定救灾方案,一线指挥调度防汛抢险救灾和恢复重建工作。市委副书记、市长闫继红在涿州西部城区断交、断水、断电的紧急时刻,深入涿州一线指挥抗洪抢险救灾,从全省协调设备48小时打通西部城区生命通道,带领有关部门系统研究灾后恢复重建路径措施,加快推动恢复正常生产生活秩序。
各级领导干部牢固树立“一盘棋”思想,主动站在防汛救灾前沿阵地,包县的市领导全部下沉一线,县级领导包乡镇、乡镇干部包村(社区)、村(社区)干部包片,党员包户,坚持统一指挥、统一调度。
以汛为令,全市各级基层党组织和12.9万名党员干部在防汛救灾一线挑重担、当先锋、打头阵,构筑坚不可摧的“生命堤坝”。
众志成城迎战
各级各部门全力应对汛情,从主城区到各县域闻令而动,争分夺秒落实落细
暴雨席卷而来,保定各级各部门严阵以待。仅仅两天时间,主城区28个积水点、地道桥全部升级为一级内涝风险。
市防汛抗旱指挥部第一时间召开会议,明确分工、压实责任,对防汛工作进行系统安排。
排水部门出动应急抢险人员1200余人次,应急抢险设备、车辆300余台次,清淤疏浚,畅通城市“内循环”。
环卫部门出动1800多名环卫工人、700余辆清洗车辆,清除井盖篦子积存杂物16635处、75吨,清理积水路面10700处、淤泥225吨。
园林部门加强城市绿化防汛抢险应急管理,出动500余人,妥善处理道路、河堤局部塌陷47处,清理倒伏树木200余株。
守望相助,紧急救援,越是艰难时刻,越显责任担当。
大雨倾盆,公安交警六大队接群众求助,孩子高烧就医途中车子遇积水被困,执勤交警立即伸出援手,警车疾驰在雨中为生命开道。
2个月大婴儿亟需手术,积水较深,救护车无法到达。关键时刻,消防人员带头涉水救援,成功将婴儿带出送医治疗。
保定东站积水严重旅客滞留,市公交公司工作人员坚守一线,从公交车到共享巴士再到协调渣土车,他们蹚着过膝的雨水,冒着瓢泼的大雨,用50余个小时的顽强坚守,换来滞留乘客的及时疏散。
洪水无情人有情,这是一场“有情”与“无情”的对抗。风雨之中,公安、武警、消防第一时间冲向一线巡查防守;人民子弟兵向险而行,全力以赴封决口堵管涌;通信、电力、供水、燃气等单位24小时抢险抢修,争分夺秒保民生。一个个坚毅的身影,汇聚起战胜风雨的力量。
同舟共济,众志成城。随着连续4天强降雨过去,8月2日,以环城水系作为重要防护堤坝的主城区,雨过路干恢复常态。
此次强降雨持续时间长、覆盖范围广、瞬时雨量大,全市水库库容相继达到汛限水位,水利、水文专家密集开展研判会商,充分行洪排洪,适时分洪滞洪。
7月31日23时,白沟河流域的小清河分洪区和兰沟洼蓄滞洪区启用,为白沟河顺利除险加固提供坚实保障。
龙门水库、安格庄水库、王快水库、西大洋水库等主要水库持续加大泄量,先后发布56次水库调令,有序实施预泄腾库,为拦洪削峰、保障下游安全发挥了极为关键的作用。
随着水流汇聚,拒马河、小清河等河道水位猛涨,洪水如猛兽席卷而过,涿州、高碑店、定兴、易县、涞水、白沟等多地大面积受灾。房屋被淹、农田冲毁、桥梁坍塌,众多村庄面目全非。
涿州是受灾最为严重的地区之一,水淹面积一度达到城区60%。面对严峻汛情,涿州市随即启动应急响应,组建各类抢险救援队伍共计28支8755人,梯度有序有力转移涉险群众,共转移安置群众13.9万人。
野三坡景区灾情告急,涞水县在防汛抗旱指挥部基础上,成立县委书记任总指挥的山区前线防汛指挥部,组织精干力量300余人奔赴灾区,步行、涉水、翻山进乡入村,抵达受灾群众身边。
涞源县17个乡镇277个村受灾,洪灾造成大面积停电,不少乡镇通讯中断,部分群众房屋进水,为把灾害损失降到最低。该县迅速组织2236名党员干部,进入地质灾害、山洪灾害、水库下游和低洼地带转移群众,同时组建306支6516人的抢险救援队伍,分赴受灾乡镇全面开展抢险救灾工作。
高碑店市境内兰沟洼蓄滞洪区面积138平方公里,内有128个村、11.3万人,承担着白沟河、南拒马河流域行洪安全。灾害发生以来,该市成立6个专项组,分片包干,到户到人,涉险村庄内的11.3万人全部实现迅速转移、妥善安置。
涉及兰沟洼蓄滞洪区的还有定兴县,该县启动兰沟洼蓄滞洪区集中转移工作后,6000余名县直干部、公安干警、基干民兵、志愿者,会同乡村干部组成1927个小组,仅用一天时间,就完成转移45个村、69247人,原地避险4个村、7062人。
……
人民至上,生命至上,一次次紧急出动,一趟趟向险而行,各地集中一切力量转移受灾群众,只为守护百姓安全。
党旗高高飘扬
从抗洪救灾到灾后重建,12.9万名党员干部连续奋战,越是艰难险阻,越是冲锋在前
越是面对灾害,越是检验担当。
关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来、重大斗争中经得住考验,才是真正的共产党人。让党旗在一线高高飘扬,才能更好凝心聚力,把各项措施落实落细,打赢防汛抗洪救灾这场遭遇战。
在此次抗击特大洪水过程中,保定充分发挥基层党组织和广大党员作用,让党旗高高飘扬在防汛抗洪救灾一线,筑起了最坚固、最温暖的堤坝,凝聚起了持续而磅礴的合力。
当好“守河人”,60岁的涿州市义和庄镇东茨村党支部书记许万政,24小时守在河边昼夜巡逻,他话语铿锵:“守住家园,要对老百姓负责。”
“绝不能丢下一名百姓不管!”在受灾较为严重的涿州市码头镇沙窝村,连续奋战多日的村党支部书记魏江涛双眼布满血丝,用几乎说不出话的嗓子说着最坚定的承诺。
松林店镇镇长康媛,顾不上家里被困的老人孩子,坚守抗洪救灾一线只有一个信念:“关键时刻就得上,只要我们不垮,老百姓就有希望!”
……
为打赢防汛抗洪救灾硬仗,全力守住人民群众生命安全底线,像许万政、魏江涛、康媛一样深入一线转移安置群众、协调运送物资,不眠不休、连续作战、舍小家为大家的基层党员干部,数不胜数。
同舟共济,齐心协力,在此次“风雨大考”中,保定共建立临时党支部200个、组织党员12.9万名,凝聚起共克时艰的力量,形成一道道坚不可摧的“安全屏障”,书写了一份“人民至上”的生动答卷。
党员干部当好了群众的主心骨,群众选择与他们站在一起、干在一起。有的,在一线全力搜救失联、被困人员,妥善安置受灾群众;有的,到达安置点后,就地自发转为志愿者。
突发的暴雨洪灾,冲散了烟火寻常,也在防汛抗洪一线凝聚起生生不息的磅礴力量。
东城坊镇宁村民兵张晓豪,开着自己的工程机械来回30多趟救出200多人,朴实的他说:“退伍不褪色,我能救一个是一个。”
“没有别的想法,就想尽一点点自己的力量。”在涿州职教中心临时安置点,300多名教职员工24小时分班值守,码头镇码头村的王凤兰和8岁儿子从村里转过来后,立即一起加入了志愿者队伍。
“我所做的微不足道,我想做一名有温度的志愿者,让需要我的人在脆弱的时候、在无助的时候、在困难的时候感到温暖。”在涿州市第二中学临时安置点,教师刘志娜和爱人第一时间加入志愿者服务队伍,并一直坚守。
自发团结,汇聚成火,志愿者队伍为灾区群众募集、发放物资,为救援队伍提供生活保障等,无私守护着群众安危,细致服务着群众生活。
灾难无情,人间有爱。
来自四面八方的支援力量争分夺秒源源不断,一批批各地驰援物资陆续运抵接踵而至,人与人之间散发出的缕缕温情,汇聚成守护家园的强大合力。
陆军第82集团军某旅官兵连续6小时奋战,守住200米大堤,有效控制险情。
从暴雨突袭,到灾情出现,不到一周时间,数百支救援队伍,从全国各地逆行奔赴涿州。武警河北总队来了,石家庄、唐山、沧州、衡水、邢台、邯郸等6市的消防救援支队水域救援专业队来了,蓝天救援队、公羊救援队等民间救援力量来了……闻令而动,向险而行,他们为受困群众搭建起一艘艘“生命之舟”。
武警河北总队机动支队中校参谋长徐振东说:“洪水不退,我们绝对不退!”
张家口卫城救援队雷春林说:“一方有难,八方支援,涿州的老百姓们,我们一起和你们渡过难关。”
为保群众安全,救援队员们争分夺秒。他们在冰冷的水中冻得发抖,勉强充饥后,继续投入救援;他们把受困婴儿小心翼翼地抱在怀中,把受困的老人护在身旁,蹚过齐膝积水,安全转移;他们没有地域之分,只有一个共同的心声:救人!救人!救人!
看到救援队员连续奋战却无处可宿,许多村民主动腾出了自家房子。
东仙坡镇西仙坡村70岁的老人刘建茹,将小儿子的婚房收拾了出来。她说:“他们是来救援的,必须把最好的给他们。”
暴雨洪灾下,众志成城,团结共进!
这幅用责任与激情勾勒出的壮丽篇章中,凝聚着顽强的斗争精神,闪烁着温暖的人性光辉,交融着赤诚的守望相助。
这些,足以点燃蓬勃的重生希望。
共建美好家园
复工复产复耕复种复市火热进行,灾后重建工作有序推进,全力共建更加安全、更加美好、更加宜居的新家园
灾难,不会把人民打垮,只能让人民更加强大。
8月11日下午,63岁的涿州市刁窝镇小豹子庄村村民李景山的4亩耕地,退水后达到了耕种条件,他立马联系村里,旋耕机、播种机齐上阵,不到两个小时全部种上了大白菜。
村民们说,虽然受洪水影响村里耕地大多数绝收,但是只要有一点儿希望,大伙儿就不放弃。
灾后恢复建设工作持续深入,农村地区生产生活秩序稳步推进。
目前,全市累计投入各类财政农业救灾资金1.78亿元。联系保险公司积极协调理赔事宜,已理赔金额1.97亿元。调剂调运备荒种子9.62万公斤,对1.66万亩耕地补种改种。完成修复棚室4178个,重建棚室3220个。
8月11日,为给涿州人民打赢抗洪救灾持久战注入信心和动能,全市14个兄弟县(市、区)在保定市2023年洪涝灾后重建领导小组统一组织下,由县级负责同志带队,连夜调集力量、进村驻点,第一时间与对口包联厅级领导和属地乡镇(街道)对接联系,明确任务、迅速融入、开展工作。
蠡县累计出动帮扶救援队员260多人支援双塔街道,高阳县出动150余人对口支援东仙坡镇,莲池区累计投入580余人支援码头镇,安国市投入105人支援东城坊镇……截至8月13日18时,2天时间14个县(市、区)累计投入各类人员1458人,机械设备772台(套),共清运垃圾淤泥62734方,导排水99860方。
泥巴裹满裤腿,汗水湿透衣背,他们把涿州市灾后重建工作当成自身事、分内事,抢时间、赶进度,争分夺秒、干劲十足。
“我们调集专业施工单位加入清淤队伍,根据现场情况确定合理方案,大家齐心协力、团结合作,想着快点、再快点,尽快完成清淤排水工作,让群众生活早日回归正常。”8月13日,清苑区副区长韩大伟在涿州市清凉寺街道办事处卢家场村清淤现场说。
风雨同舟,共克时艰。
灾后重建现场,激情和希望共燃。
8月13日,涿州市范阳路上车辆来往穿梭,不少沿街店铺已开门营业。一些受灾较重的大街小巷,无数忙碌的身影正在清理店铺内外的淤泥、垃圾。店主们说,这次汛情损失不小,但只要人没事,一切都会慢慢好起来的。
8月16日,在涿州市豆庄镇柳河营学校,来自竞秀区的帮扶队伍正在努力,助力完成学校室内外清理淤泥、室内实验仪器整理清洗等多项工作,为学生们能在9月1日如期返校开学,营造干净整洁学习环境。
8月18日一早,在遭遇洪灾洗礼后,涿州市东城坊村小集重新开市。村民买卖蔬菜水果的讨价还价声,小商贩儿的吆喝声,食客购买油条的对话,频频响起的手机支付声……村民们熟悉的烟火气重燃。
8月18日,在定兴县北庄头村,59岁的梁文奎正在大棚里,给灾后重新栽植的架芸豆喷洒营养液,茁壮的秧苗已经开始攀竿。在县农业农村局干部组织帮助下,预计在10月初新一茬豆角就能上市。
8月19日,市工信局12个灾后重建和复工复产驻县指导帮扶小组走访涿州市、高碑店市、定兴县、易县、莲池区等20个县(市、区)企业595家,通过大走访大帮扶,真正摸清摸准企业需求,确保复工复产有序开展。
……
截至8月16日,全市电力设施已恢复100%,交通基础设施已恢复98%,通信设施已恢复95%,燃气方面已恢复74.5%。此外,启动实施一批民生类基础设施建设项目,已开工66个。
从此刻,向未来。
如今,党员干部、部队官兵、志愿者与群众齐心协力,大家拧成一股绳,奋战在灾后恢复重建一线。
受灾群众用自己的双手重建美好家园的心气儿和劲头,为未来发展奠定了坚实基础。
深入复盘总结,直面困难挑战,全力提升受灾地区高质量发展和防灾抗灾能力,各级各部门统筹谋划,切实增强抵御自然灾害的能力,更是为这座城市带来新的希望和活力。
——党中央、国务院特别关怀保定、涿州,给予很多政策支持,为我们打赢这场攻坚战提供了最强大的政治引领。
——省委召开省委专题会议,统筹运用工程措施、应急措施、预警措施,标本兼治、综合施策,全面提升涿州城市防洪能力。
——市委召开市委常委会(扩大)会议,深入研究全市灾后恢复重建有关支持政策,坚持抢险救灾和灾后重建、恢复正常秩序和高质量发展、着眼当前和统筹长远一起抓,编制灾后重建规划,加强帮扶对接,着力把灾区建成美丽乡村示范区、共同富裕示范区、高质量发展示范区。
以灾后重建为抓手,保定将在健全城市防汛体系基础上,进一步夯实韧性城市建设基础。受灾严重的涿州、涞水、高碑店等地将在乡村振兴、高标准高质量水利工程建设、民生工程标准提升、城乡融合发展等方面持续发力,努力交出一份灾后重建的优异成绩单,让群众拥有更加安全、更加美好、更加宜居的新家园,书写现代化品质生活之城建设的新篇章。
保定,在这场历史空前的猛烈风雨过后,酣战在一线的党旗愈发鲜红,更加美好的生活也必将在众志成城中,如雨后绽放的美丽彩虹,高挂在2.2万平方公里的保定大地上空。返回搜狐,查看更多
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