立秋后的贵州省榕江县寨蒿镇扒王村，清爽宜居，山水环绕，稻香四溢，一阵河风吹过，绿油油的稻叶犹如波涛，一浪接一浪，意犹未尽。
沿着田埂走着，伴随着阵阵悦耳歌声传来，抬眼便看到龙上豪老人坐在家门口，用干枯的手指指着书本里的内容说着，头发、眉毛都已发白，有些驼背，对面坐着四五个少数民族妇女，一起唱着当地少数民族歌调。
龙上豪（左一）向青年歌师传授民歌普法知识
“说普法来道普法，全靠普法来理家；定国安邦靠法治，国泰民安才发达。”龙上豪边介绍歌词内容，边引导创作思路，如何通过民歌吸引民众兴趣。
今年81岁的龙上豪，是当地有名的歌师，曾任榕江县寨蒿镇党委书记、县司法局司法助理员等职。自1999年从榕江县司法局退休后，就一直为当地编写普法山歌，并主动申请成为寨蒿镇扒王村义务调解员。
“20世纪70、80年代，很多群众因文化水平有限，照本宣科地念法律读本和一些政策资料，有些群众听不懂，气氛也比较沉闷，我就把法律内容转换成民歌，群众喜欢听，也听得懂，容易理解。”龙上豪说，我们中国人民56个民族的歌为什么能够站得住脚、传得久远，就是因为它有号召力、感化力。
81岁老歌师龙上豪在编写普法民歌
他年轻时候就喜欢唱歌，有一次因工作需下村开会，群众干农活有早有晚，难得召集群众参会；于是他就在等待的同时，跟几个群众在那唱山歌娱乐，听到歌声后群众来的人就多了。受到启发后，龙上豪就把法律普及、政策宣传等面向群众的工作，通过民歌的形式，吸引群众兴趣，提高宣传效率。他先后编写了《劝解歌》《劝和歌》《莫离婚》《劝人从善歌》等普法民歌400余首，为村里解决邻里间大大小小的矛盾纠纷不计其数。
榕江县民族文化浓厚，苗、侗、水、瑶等15个民族共生，全县38.5万人中，少数民族人口占比超过84%。当地群众素有“饭养身、歌养心”的说法，很多民族的历史、文化及习俗都是靠民歌口耳相传。2010年2月，榕江县人民法院根据当地少数民族的生活方式和特点，在寨蒿镇成立全国第一个“民歌法庭”，聘请当地19位歌师、歌手为民歌调解员，采取“调解优先、调判结合”的工作原则，用唱民歌的方式，将本地传统文化与社会治理相结合，把法庭搬到田间地头和农家院坝，打造“枫桥经验”升级版。2022年以来，“民歌法庭”采取“民歌+微信”“民歌+典故”“民歌入判词”等方式有效调解婚姻、邻里及侵权纠纷80余件，案件信访率为零，调撤率达90%以上。
“2011年的冬天，镇里一对父子因林木归属纠纷，请我帮写诉状。了解事情原委后，我编山歌讲法律、说道理、谈感情，最后他们感动了，各自让步，和解于好。”龙上豪说，当地群众都是邻里亲戚甚至近亲属，谁都想和和气气的，就是有些时候因为某些问题气不过而闹的矛盾，我就是用他们最愿意听、愿意接受的唱山歌的方式来调解，他们能够坐下来听，就成功了一半。
多年来，龙上豪不遗余力地编写山歌进行普法宣传、传递政策、调解矛盾等，也将当地少数民族一些邻里和睦、道德伦理、乡风文明等方面的好风尚好习惯，通过民歌传承下来，有力推动自治、法治、德治相结合的乡村治理创新。此外，他还以“师带徒”的方式，将普法民歌的编写方法、创作思路、调解技巧等内容，传授于当地年轻歌师，让悦耳动听、内容丰富、寓意深刻的普法民歌，传遍苗乡侗寨的各个角落，深受当地群众欢迎。
周边村寨青年歌师向龙上豪学习民歌普法知识
“我到龙公这里学习民歌，既学到了民歌创作和民歌调解的很多知识和技巧，也学到了很多做人做事的道理。回去后我要跟我们寨上父老乡亲宣传，把民歌普法的好做法传承下去，宣传法律知识，传播法治精神，帮助更多的群众解决矛盾问题，传递社会正能量。”来自古州镇口寨村的年轻女歌师杨瑞琼说。
耋耄之年耕笔不辍，岁逾八旬普法不歇。龙上豪用自己对民间文化的热爱谱写了一首首普法民歌，用助民调解的坚持化解了一件件矛盾纠纷，用艺术与法律的深度融合挽回了一个个幸福家庭，让威严的法律增添了不少温度，以自身行动带动解决农村基本公共法律服务的“最后一公里”难题，为构建共建共治共享的乡村治理格局贡献应有力量。
通讯员 潘邵平
编辑 蒋鸿琪
二审 钱仕豪
三审 沈安永返回搜狐，查看更多
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