总第2028期 2023年第328期
中秋、国庆“双节”将至
为有效防范各类生产安全事故
全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定
示范区安全生产委员会办公室发布
《关于做好中秋国庆期间安全生产工作的通知》
通知如下
一、切实提高政治站位，毫不放松抓好安全防范工作
中秋、国庆“双节”即将来临，群众出行、出游、消费意愿增长，长假期间人流、物流、车流大幅增加，安全生产风险陡增，叠加天气转凉带来的季节性风险逐步凸显，安全形势严峻复杂。
◆各开发区、镇(街道)和各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，进一步提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，深刻认识抓好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，切实增强做好“双节”期间安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。
◆各级领导干部要主动担责、以上率下，以“时时放心不下”的责任感，亲自深入一线督查检查、 明查暗访，推动层层压紧压实责任链条，严格监管执法，强化警示曝光，坚决整治“屡禁不止、屡教不改”问题。
◆ 各开发区、镇(街道)和各负有安全监管职责的部门要以重大隐患专项排查整治2023行动为主线，落实落细国务院安委会15条硬措施和省、示范区50条具体措施，有针对性地组织好督导检查、明查暗访、指导服务，督促相关企业和单位全面彻底排查消除各类隐患，切实堵塞安全漏洞，全力做好“双节”期间安全防范。
二、紧盯重点行业领域，全面加强安全风险隐患排查整治
各开发区、镇(街道)和各部门要结合节日特点，认真分析研判本辖区和本行业基础性风险、市场波动风险、季节性风险、节假日风险，落实重点监管、重点防控。
交通方面
要针对节日期间车流量大幅增加的特点，加强“两客一危一货”、旅游包车、网络包车、客船游船等载客量大的交通工具安全动态监管，加强重点运输企业、重点路段监督检查；要进一步加大路面管控力度，加强景区、景点道路巡查执法，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运、农村地区通行车辆无牌无证、货车和拖拉机非法载人等违法违规行为。
旅游方面
要加强对景区景点等人员密集场所以及旅游包车、景区特种设备、新业态旅游项目等安全检查。特别是大型游乐设施、大型演出场所安全管理，及时排除易受山洪、泥石流、滚石等灾害威胁区域的安全隐患，对旅游景点中的魔毯、索道、游船、缆车等游客运载工具，攀岩、探险、漂流、摩天轮、玻璃栈道等游乐设施、旅游项目开展彻底的安全检查，达不到安全条件的坚决不投入使用，做好景区流量控制和周边路段的交通疏导，严防拥挤踩踏事件的发生。
消防方面
要严格落实秋季火灾防范措施，综合运用人防、物防、技防等手段，实施重点区域、重点领域消防安全联防联控，持续深入开展高层建筑、地下空间、宾馆饭店、歌舞娱乐、大型商业综合体和城中村自建房等传统高风险场所，以及密室逃脱、剧本杀等新业 态火灾隐患治理，严防发生群死群伤、小火亡人事故。
矿山方面
要深刻吸取省内外惨痛事故教训，督促企业严格落实领导带班下井等制度，严防超能 力超强度生产、井工矿违规增加工作面等重大风险，可能受到暴雨洪水影响的地下矿山企业一律撤出所有井下作业人员。
危化行业
要紧盯危化品生产、存储、运输、废弃等各环节全过程，严密监测企业生产装备、储存设施运行情况，加快更新改造存在突出风险隐患的老旧装置，及时消除各类安全隐患。
建筑施工
要强化公路、电力、水利等重大基础设施工程施工安全风险管控，严厉打击转包、违法分包、盲目赶工期抢进度、违法改建扩建等违法违规行为，深入排查村镇饭店、农家乐、民宿客栈等场所建筑安全隐患。
水上交通
要加大对重点水域、重点船舶、重点码头的监督检查力度， 重点加强旅游船、客船的安全监管，强化从业人员安全意识技能培训。
工贸行业
要加大对重点领域的安全风险管控，强化员工现场安全教育和企业约谈警示，严格监管执法，坚决遏制事故多发频发势头。
燃气方面
要深刻吸取省内外燃气爆炸事故的教训，加强对城镇燃气企业安全生产监督管理，严格实施燃气经营企业市场准入和安全生产标准化，推动“小、散、弱”企业整合提升，规范燃气市场秩序。其他行业领域也要按照“三管三必须”的要求，结合重大隐患专项排查整治2023行动和生产经营单位主要负责人安全生产履职专项整治，突出抓好隐患治理和安全防控，绝不允许企业带病生产经营，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。
其他领域
要加强对火险等级持续偏高地区、火灾频发地区以及森林公园、自然保护区等重点地区的火情监测巡护，严格火源管理，加强林区农事、生产生活用火管理，层层落实监护责任。要针对强对流等极端天气变化和秋汛等情况提前研判，及时发出预警信息。要组织力量对野外工程营地和山区农家乐、民宿等重点场所开展度汛安全风险隐患排查，建立落实场所选址安全认证制度，严控设在沟口、河道、高边坡等地，确保人民群众生命财产安全。
三、加强值班值守，不断提高应急应对能力
一要严格落实领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，各级带班值班人员要保持24小时在岗在位、履职尽责，畅通信息报送渠道，加强对苗头性、倾向性、预警性信息的收集汇总和分析研判，遇有突发事件或重要紧急情况要迅速处置、及时报告。二要加强对重点企业、工业园区、不放心企业等值 班情况的检查抽查，督促相关单位落实安全防范要求，要加强信息报送，严防漏报、迟报、瞒报。三要严格落实各类应急预案中规定的应急物资和应急力量准备，加强应急备勤，应急力量、救援力量要预置到位，确保遇到紧急情况能及时响应，快速处置。四要做好宣传教育和舆情引导工作，充分利用各类媒体、平台等宣传渠道，加强节日期间灾害预警和风险提示。提高群众安全意识和避险自救技能，保障群众过一个平安、祥和、欢乐的节日。
出品：济源产城融合示范区应急管理局
制作：济源产城融合示范区应急管理局
统筹：王同朝
审核：张艳艳
编辑：胡炳琦
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