瀚海生巨龙，天堑将变通途
深中通道通车进入倒计时
届时，与广州市南沙区
仅一河相隔的民众街道
正式跨入湾区“一小时通勤圈”
从深圳到民众可实现
最快25分钟抵达
2021年7月，民众撤镇改街道，并由火炬高新区统筹发展，民众一跃由传统的农业镇变为国家级高新区的一部分，也被市委、市政府赋予打造深中一体化融合发展重要区域的期望。为把握好这百年难遇的“泼天富贵”，饮得来自东部“头啖靓汤”，近三年来，在火炬高新区的有力统筹下，民众街道在城市建设、产业发展、乡村振兴等领域做足准备，迎接“大桥经济”的到来。
“内外兼修”提升城市品质
推动“融深融湾”进程
民众街道立足解决群众急难愁盼问题，夯实基础设施建设，“内外兼修”全面提升城镇品质，加快民众“融深融湾”步伐。
民众街道地处广澳高速、南中高速、东部外环高速3条高速交汇地带，规划五个高速出入口，区位优势明显，正是承接珠江口东西两岸融合互动发展利好的着力地。
▲广澳高速
▲南中高速（在建）
近年来，民众街道不断完善内外交通路网建设，南中高速、东部外环高速等项目加快建设，G228国道民众段（民众快线三标）建成通车，民众大道、浪网大道、锦丰大道、人民路、科源路、爱民路、科新路南延伸段等道路工程先后新建或完成改造通车，畅通经济城市发展“大动脉”。
为更好地承接来自粤港澳大湾区的优质产业、人才，民众街道加快完善教育、医疗、文化、社会保障等民生项目，先后完成接源小学、浪网小学、浪网中学、新平小学等4所学校改扩建工程，推进7所学校共16栋楼宇改建和5所学校跑道改造项目；加快街道医疗服务体系升级改造，建成启用首家政企合作综合养老服务中心，不断提升城镇品质。
▲接源小学新校区启用
“破旧立新”整合万亩土地
激活产业发展活力
走进深中合作创新区起步区，一批批高科技企业犹如雨后春笋般崭露头角，撂荒地变身“希望的田野”，以前所未有的速度崛起。
产业发展需要土地资源，“产业高质量发展空间从哪里来？”为打破土地瓶颈，整合腾出发展“新空间”，民众街道全力推进“工改”工作。
今年1月30日，海纳智造（中山市）产业园“工改工”归宗项目正式封顶。海纳项目是中山市第二个、民众街道首个实现“拿地即动工”的“工改”项目，于2023年3月动工建设，到封顶用时仅10个月。项目改造后，将打造以“科技研发+智能制造+生产服务”为核心，集总部运营、研发办公、现代厂房、优质生活及服务配套等多种产业功能一体的花园式智能制造基地。
▲海纳智造产业园项目
民众街道坚决打好低效工业园区改造升级攻坚战，围绕“4+3+N”工作法，建立“‘工改’办+区属三大集团公司+部门+村居”的四方联动机制，坚持全街道“一盘棋”，以坚实工作合力推动“工改”提速增效，累计完成“工改”拆除项目87宗，低效用地共1354.68亩，有效破解土地碎片化、低效化。
▲低效工业园区改造升级
在火炬高新区的统筹下，民众街道规划102平方公里建设深中合作创新区，以产业集群共建为核心，全面启动民众片区综合开发建设，重点推动土地连片开发，目前已完成近10000亩产业用地整备，共计实现产业类招商项目挂牌25个，计划总投资约210亿元。聚焦湾区光谷、智谷、药谷“三谷”和超高清视频显示、智能终端、智能传感器、工业母机、智能机器人、激光与增材制造等6大产业体系建设，目前已引进落地比亚迪、彩迅、欧普、洲明、TCL、朗斯-西门子等一批优质产业项目，聚力打造深中一体化融合发展主阵地、全市创新发展主引擎、产城融合高质量发展示范区。
民众街道通过做活“土地”文章，加速推进土地整备，为大招商工作注入了新的活力。持续拓展的土地空间，激发产业发展内生动力。
盘活乡村资源
激发乡村振兴“新活力”
走进民众街道群安村，整齐划一的“四小园”点缀在村民的房前屋后，在新建村万亩农田特色农业生态区（EOD）项目，2600亩连片稻田随风飘扬……
在新平乡青年突击队公园，这里的景观焕然一新，从公园起，一条极具岭南水乡风貌的景观绿廊向外延伸，这是建设“岐水流芳”乡村振兴示范带项目的显著成效。
▲新建村万亩农田特色农业生态区（EOD）项目
▲新平乡青年突击队公园
民众街道农业资源丰富，水果、蔬菜、水产种植面积和产量均居全市前列，乡村发展潜力巨大。
近年来，民众街道立足乡村自然资源、农业产业优势，打造美丽宜居示范村，建成多个省级“一村一品”专业村、市级特色精品示范村；大力发展“农文旅”项目，创新引入EOD开发模式建设万亩农田特色农业生态区，项目入选国家项目库，案例入选广东省委深改委20个发展新型农村集体经济典型案例；支持发展新型农业，“5G智慧肉类冷链集配加工中心”预制菜项目加快建设；大力发展村集体经济，推动注册成立5家强村公司，2023年全街道村集体经济收入总额超5200万元，实现了村集体经济年收入200万元以下的村（社区）全面清零。
深中通道通车后，民众街道搭上“深中便车”，将依托深中合作创新区建设，聚焦先进装备制造、光电信息和健康医药三大主导产业，围绕建设火炬产业新区、现代化产业新城和岭南水乡三大定位，聚力打造深中一体化融合发展主阵地、全市创新发展主引擎、产城融合高质量发展示范区。
建设高标准火炬产业新区
民众街道以深中合作创新区为主体，高标准建设“湾区光谷”“湾区药谷”“湾区智谷”三大产业板块，深中合力吸引一批战略性新兴产业链主企业落地。
打造“千亿”“光谷”产业：
“湾区光谷”位于火炬高新区，总面积20平方公里，其中民众街道16平方公里，以光电信息与智能装备为主题，聚焦新一代光电元器件、光电设备、光电显示、医工结合、激光应用、光电软件等六大重点领域，以“强基础、建高地、延链条、增后劲”为方向，构建全产业链创新生态系统，高能级定位、高水平规划、高标准聚力打造“湾区光谷”，建设大湾区高水平光电信息产业集聚区。
在2024年“投资中山”招商推介系列活动新闻发布会上，火炬高新区大力推介“湾区光谷”，提出力争到2026年光电信息产业营收突破千亿元，再用3到5年时间实现营业收入翻一番。
为全力打造“湾区光谷”，民众街道计划3年内整备用地不少于3000亩，打造光电信息产业链协作和链主企业配套基地，同时引进布局光电信息产学研及成果转化平台，构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系，提升光电信息原始创新、技术攻关和成果转化能力。
打造34平方公里的“湾区药谷”：
近年来，火炬高新区在生物医药与健康产业发展方面不断加大力度开辟崭新赛道，塑造新优势。经过30年的发展，位于火炬高新区的中山国家健康基地已然成为粤港澳大湾区健康医药产业的一面旗帜。为抢抓深中通道开通的新机遇，当下，火炬高新区正以更昂扬的姿态打造发展新高地——34平方公里的“湾区药谷”。
“湾区药谷”位于深中通道火炬高新区出口处，其中民众街道占22平方公里。重点招引创新药、改良型新药、疫苗、高端医疗器械、细胞基因治疗产品项目等，推动珠江口东西岸健康产业链深度融合。
作为我国第一个按国际医药园区标准建设、粤港澳大湾区目前唯一一个国字号健康产业园区，中山国家健康基地已落户大健康类企业超过400家，其中包括康方生物、辉凌制药、中智药业、金城金素、安士制药、百灵生物等知名企业、单品冠军企业以及有潜力的创新领军型企业。形成了以生物医药、医疗器械、特殊食品化妆品、健康服务业为主导的产业集群格局。共建中国检科院粤港澳大湾区研究院，落地省药检所中山实验室、省医疗器械检测所中山分中心、省制药产业计量测试中心等省公共服务平台。
火炬高新区在医药领域拥有人才和技术的雄厚基础，随着深中通道即将建成通车，深中一体化加速，打造“湾区药谷”正当其时。
打造产业“新地”“湾区智谷”：
火炬高新区依托国家高新技术产品出口加工基地、中国汽车零部件制造基地（中山火炬）的坚实产业基础，聚焦智能装备、新能源、高端装备等新时代十大产业舰队，加速推进“湾区智谷”实体产业园建设。
“湾区智谷”位于民众街道及中山港街道东部地区，总面积5平方公里，紧扣新型工业化智能化、绿色化发展主旨，重点在中山港街道原有装备制造、汽配产业、家具卫浴、五金加工、工业母机产业基础上，加速推动全区制造产业升级换挡，布局发展新能源与环保、智能网联车、智能机器人、人工智能终端、智能化集成等智能装备新兴产业集群，力争到2026年智能装备产业集群营业收入超1000亿元，打造粤港澳大湾区西翼智能装备产业发展新高地、绿色低碳示范区。
打造“产业新城”“岭南水乡”
“高新科技‘产业新城’、宜居宜游‘岭南水乡’，就是民众街道未来发展的定位。”在民众街道2023年工作总结暨2024年工作部署大会上，进一步明确民众未来发展定位。
未来，民众街道对城市空间进行整体谋划，计划构建“一廊、一芯、两轴”空间形象框架。“一廊”为横门水道滨江景观长廊，建设超10公里国际化创新水岸。“一芯”为中央绿芯公园，为未来“新经济”的发展预留布局企业创新服务中台与科研设施等共享平台。“两轴”为南北向火炬中轴、东西向滨水活力轴，火炬中轴依托民众快线、民朗大道等南北向交通廊道，往北串联广州南沙核心区，往南串联中山港街道；滨水活力轴依托义仓正涌串联EOD项目核心区与东部岛尖区域。
民众街道水资源丰富，水域面积35平方公里，外江岸线46公里，内河涌99条，拥有62平方公里大规模连片沙田，是目前大湾区内可以打造全域水域旅游的地区之一。
▲旧岭南水乡旅游景区
2000年，中国当代国画艺术大师关山月老先生亲笔题名“岭南水乡”。民众岭南水乡的品牌深入人心，享誉海内外，2007年至2012年，曾连续六年举行岭南水乡旅游文化节，年均吸引游客超200万人次，被人民日报评为“最具地方特色文化创新节庆”。
重新擦亮“民众岭南水乡”品牌，民众街道有“底气”也有“雄略”。未来在火炬高新区的有力统筹下，规划核心面积40平方公里（6万亩）打造历史水乡、红色水乡、科创水乡和未来水乡四大板块，一个崭新的“岭南水乡”指日可待。
深中通道开通后
将迎接“破圈融湾”大好时机
民众街道作为
深中合作创新区的主阵地、主战场
既是机遇，更是挑战
展望未来
“满怀期待”的民众街道
也必将交出一份亮眼答卷
编辑、美编：杜昕涵
一审：李宇峰
二审：罗倩婷
三审：黄露闲
总编辑：陈小勇
来源：民众街道宣传文化服务中心
发布权威声音 传播水乡文化
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