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英国已“破产”?保守党执政14年做错了什么

英国新任财政大臣蕾切尔·里夫斯7月29日向英国下议院发表了关于财政部“对上一届政府留下的公共财政结果审计”的声明。里夫斯表示,上届保守党政府隐瞒了公共财政的真实情况,留下的财政亏空达220亿英镑。

前一天,英国首相斯塔默办公室便发表声明进行了“预告”:即将公布的审计结果将显示英国已经“破产和支离破碎”。

英国真的“破产”了吗?保守党执政14年间做错了什么?

财政入不敷出并不意外

里夫斯的声明是工党政府上任三个星期以来最重要的政策声明。她表示,由于财政亏空巨大,英国必须“勒紧裤腰带过日子”。财政部将通过暂停医院建设和道路项目等措施,在2024年至2025年节省55亿英镑,在2025年至2026年节省80亿英镑。此外,前首相苏纳克的新教育资格计划将被取消,其推进的成人社会护理收费改革也将暂停,以节约开支。

对工党政府的声明,保守党方面予以驳斥,称这是工党为了增税而捏造的借口。

“工党政府所谓的‘破产’并非我们熟知的主权国家债务违约,实际上指的是英国当前捉襟见肘的财政状况,与其所面对挑战之间极大不对称的情况。”中国现代国际关系研究院欧洲研究所副研究员董一凡对北京日报客户端记者说,尽管保守党指责工党政府的目的是为了增税,但处于进退维谷中的英国财政状况,无论减税、增税还是削减开支,空间都是有限的。

斯塔默办公室在声明中直言,英国的“破产和支离破碎”,暴露出“民粹主义政治给经济和公共服务造成的混乱”。

中国社科院欧洲研究所研究员赵晨说,保守党执政多年,财政记录的确堪忧。其间发生了英国脱欧,特别是遭遇疫情,都需要政府把大量经费投入社会开支之中,再加上英国又是乌克兰危机下西方援乌最为激进的国家,造成入不敷出的情况并不意外。同时,正如保守党所说,工党提出英国已经“破产”可能是为加税做准备,但这很容易引起社会不满,工党就要先归罪于保守党了。

“破产和支离破碎”堪称真实写照

7月4日,在近80年来首次在7月举行的英国大选中,工党在议会下院全部650个席位中拿下超400席,获得压倒性胜利,时隔14年重返执政。斯塔默在7月5日的就职演说中表示,他将让“政治回归公共服务”,带领英国完成“国家复兴的使命”。

保守党自2010年起执政,共经历了卡梅伦、特蕾莎·梅、约翰逊、特拉斯和苏纳克5任首相。赵晨告诉北京日报客户端记者,卡梅伦带领保守党上台执政之初,英国经济曾是一片欣欣向荣,较早摆脱了2008年金融危机的影响。但卡梅伦推行脱欧公投,使英国在很大程度上失去了能够从欧盟获得的一些收入来源,例如王室土地产出农作物所获补贴。疫情期间,苏纳克在约翰逊政府的财政大臣任上发放了大笔家庭补助。俄乌冲突爆发后,英国积极援乌,也是很大一笔开销。

“在经济状况窘迫的情况下,英国的许多社会问题也随之暴露。这就是斯塔默办公室声明中所指的‘支离破碎’。”董一凡说,贫富差距扩大使民众和政府的矛盾不断激化,严重撕裂了英国政府的形象和信用。脱欧、移民问题以及新一轮巴以冲突也引发了文明、文化层面空前的冲突和对立,“‘破产和支离破碎’的表述,很大程度上也是当下英国的真实写照。”

或将做出改变争取更多经济机遇

蛰伏14年之久,想要“大干一场”的工党新政府还将做出哪些改变?董一凡分析,工党在英欧关系方面比保守党更积极,他们批评保守党脱欧引发了英国的“经济灾难”,承诺要与欧盟以更务实的方式建立一种新的后脱欧时代的关系,为英国提供更多经济机遇。在英美关系方面,新政府也会积极应对特朗普可能上台后的右翼倾向和反全球化举措给英国带来的冲击。

赵晨指出,在移民问题上,工党政府比保守党政府更加宽容和开放,斯塔默上台后第二天,就废除了保守党政府与卢旺达签署的“卢旺达协议”——把逃到英国的难民送到卢旺达。

就在针对保守党政府提出英国已“破产”前几天,斯塔默的发言人26日表示,英国放弃干涉国际刑事法院(ICC)对以色列总理内塔尼亚胡发出逮捕令的计划。此前在苏纳克领导下,英国对国际刑事法院针对以色列公民的管辖权提出了法律挑战。工党的表态意味着英国对以色列的支持或将出现逆转。

“工党继承了保守党对俄乌冲突的政策,依然是西方集团中最坚定的挺乌派。但在巴以问题上,工党与保守党还是有着鲜明的立场差异。”赵晨说,工党一直表示要承认巴勒斯坦国,坚持“两国方案”。在欧洲已经出现一阵承认巴勒斯坦国的浪潮后,工党领导下的英国可能会是下一个正式承认巴勒斯坦国的欧洲国家。返回搜狐,查看更多

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