羊城晚报记者 孙唯
近日，在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，要持续推动高等教育提质升级，推进优质本科扩容，进一步增加“双一流”建设高校本科招生规模，去年扩招1.6万人，今年力争再增加2万人。在此前后，清华大学、北京大学、中山大学等多所“双一流”建设高校纷纷宣布扩招计划。高校再一次扩招释放出什么信号？将会对考生和家长带来哪些影响？会否稀释名校文凭“含金量”？羊城晚报记者进行了梳理采访。
从“有学上”到“上好学”
今年年初发布的《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》就明确提出：有序扩大优质本科教育招生规模，扩大研究生培养规模，稳步提高博士研究生占比，大力发展专业学位研究生教育。
高校扩招不是突如其来的举措，而是受供需关系影响的结果。例如，在2000年左右，我国国民平均受教育水平仍然较低，高中阶段和高等教育规模偏小，从业人员中相当于高中文化程度的不到14%，大专以上学历人员仅占4%左右。因此，2001年，《全国教育事业第十个五年计划》提出目标，到2005年，各类高等教育在学人数增加到1600万人左右，其中在学研究生规模达到60万人左右，高等教育毛入学率达到15%左右。这一举措开启了我国高等教育规模扩张的黄金时代。
近年来，伴随着教育适龄人口的不断攀升，优质高等教育的稀缺性日益凸显。据有关数据统计，从2019年到2024年，我国高考报名人数已连续6年超过1000万，2024年达到1342万。而此前“双一流”建设高校本科招生计划却较少增加。在2024年9月举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，教育部副部长王光彦表示：“在高等教育方面，根据预测，学龄人口在2032年之前将持续增加。未来一段时期，学位需求还将持续扩大，要通过现有高校改扩建挖潜扩容和新设置高校等多种方式，扩大高等教育资源，切实保障人民群众受教育机会。”
与此同时，竞争日益激烈的就业市场也让更多考生和家长向往优质的教育资源。艾媒咨询发布的《2024年中国高考志愿填报及就业前景大数据分析报告》显示，49.15%中国高考生意向城市为一线或新一线。随着人工智能、大数据、云计算等成为主流，高技术行业出现大量职位空缺，相关专业将成报考热门。
目前，我国绝大多数“双一流”建设高校集中在省会城市或者经济发达地区，有能力把人工智能、大数据、云计算等高技术学科建设好的高校，大部分也为“双一流”建设高校，这就导致家长和考生想要“上好学”的意愿愈加强烈。“双一流”建设高校的扩招，使家长和考生有更加充分的选择空间。
“自2000年左右，我国高等教育历经了规模性扩招、结构性扩招发展阶段，自去年开始的优质本科扩容则更加注重国家战略需求，聚焦填补科技领域人才缺口，缓解‘上好大学难’‘人才供需不匹配’等系列矛盾，有助于优化高等教育布局，增强高等教育综合实力，打造战略引领力量。”中国教育发展战略学会人工智能与机器人教育专业委员会理事、北方工业大学伦敦布鲁内尔学院党总支副书记胡福文表示。
高校扩招聚焦前沿学科
2025年全国教育工作会议指出，要锚定国家重大战略急需，深入推动教育科技人才良性循环。优化高等教育布局，加快建立科技发展、国家战略需求牵引的学科专业设置调整机制，积极探索形成科技创新与产业创新深度融合的制度机制。
纵观目前各高校的扩招情况，无不是围绕国家战略急需、基础学科、新兴学科、交叉学科等进行布局。
今年，北京大学将增加150个本科生招生名额，加大国家急需人才培养力度。新增招生计划将重点围绕国家战略急需、基础学科和新兴前沿领域，紧密结合学校规划发展方向，突出北大优势和北大特色，主要依托元培学院、信息科学技术学院、工学院以及临床医学专业进行培养。
清华大学拟增加约150个本科生招生名额，同时将成立新的本科通识书院，着力培养人工智能与多学科交叉的复合型人才，提升创新人才自主培养能力，以服务国家战略需求与社会发展需要。据悉，该校新增本科生将进入新成立的书院学习。
中国人民大学继续稳步增加本科生招生名额超100个，近两年累计扩招200余人。此次扩招重点锚定国家战略需求，精准对接基础学科支撑、前沿交叉学科建设、战略急需领域突破三大方向，打造人才培养高地。
中山大学也将进一步扩招本科生，内地本科生招生计划增加至7845人。今年新增的招生计划主要聚焦于新兴交叉学科、国家紧缺学科以及双学士学位等复合型人才培养项目，旨在推动重点领域拔尖创新人才的培养，进一步强化服务国家重大战略和粤港澳大湾区发展需求的针对性和能力。
此外，上海交通大学、武汉大学、中国农业大学、湖南大学等高校扩招计划也都锚定了新兴前沿学科。对此，胡福文认为：“本轮次高校扩招名额更多投放到新兴交叉学科、国家紧缺学科、前沿学科，主要是发挥高等教育的先导性基础性支撑作用，旨在解决‘卡脖子’‘高层次拔尖创新人才数量不足’等系列问题，培养紧缺人才和拔尖创新人才，推动人才链、科技链和产业链深度融合，服务于科技自立自强的国家创新体系。”
培养质量要与招生规模齐头并进
本轮“双一流”建设高校扩招幅度是相当大的。对此，也有一些人表达了担忧。有网友表示“学历‘含金量’降低那就只有往上‘卷’”，并称“扩招的基本是理科专业，取消了很多文科专业”……此次扩招会让文凭“含金量”降低吗？会加剧文理科的不平衡吗？
多所高校都提到，扩招不会降低培养质量。
如，对于今年扩招150名本科生的计划，上海交通大学校长丁奎岭表示，学校将构建“招生—培养—就业—校友”全链条人才培养模式，形成“战略需求—精准选才—增值培养—终身成长”闭环体系，努力确保招生规模与培养质量齐头并进。
“本科阶段，我们鼓励学生尽早接触科研，深入实施基础学科拔尖人才培养计划2.0和强基计划，所有院系均设置本研贯通课程。”中山大学校长高松说，“人才自主培养质量全面提高，高水平人才自主培养取得显著成效，是学校未来几年的主要目标之一。”
在胡福文看来，“双一流”建设高校扩招不是简单的规模化、数量性扩容，而是提质性、优化性有序扩容，既有“加法”也有“减法”，将会促使高校分类分赛道发展，更加注重发挥优势、办出特色。“看待‘双一流’的‘含金量’，要摒弃历史惯性形成的‘绝对含金量’观念，而是要从人才对经济社会发展的适应性看，要放在本科生、硕士生乃至博士生培养的人才培养周期上看。”他认为，“无论是从人才培养周期和培养质量，还是从产业发展的周期性、变动性来说，市场化就业的竞争性和复杂性都会持续存在。总体上说，优质本科高校‘提质扩容’有助于缓解教育体系与市场脱节的矛盾。”
对于扩招是否会加剧文理科不平衡的问题，胡福文表示，扩大理工农医类专业招生规模是社会需要、产业需求导向决定的。人文社会科学的招生比例调整，一方面是因历史上高校扎堆办综合性大学导致的供过于求，另一方面也受到高校学科建设绩效评价和差异化发展的影响。“建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，是多方面因素决定的，而不是简单维持所谓的‘文理科招生平衡’。实际上，高中阶段选读文科的学生数量本来就远少于理科生数量。”他说。
胡福文谈道，有序扩大优质本科教育招生规模对家长和考生来说，当然是利好消息，人民群众对公平优质教育的期盼将得到逐步满足。考生要积极关注国家发展需求，响应教育强国的召唤，珍惜机遇、有所作为。同时，要密切关注高校扩招专业，避免盲目跟风、误入“伪热门”。返回搜狐，查看更多
