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为公务员道德立法?
 
为公务员道德立法?

  全国政协特邀委员深圳富源集团董事长缪寿良认为,为促进权力道德法律化,建议制定《从政道德法》,通过法律对公务员态度傲慢、出言不逊加以约束;为防止公务员大吃大喝,公务员的体重也要控制。[我来说两句]

为公务员道德立法?为公务员道德立法?
 ■ 缪寿良委员:控制体重为治吏

  缪寿良认为,加强干部队伍官德建设,是目前吏治工作的薄弱环节,应建立与市场经济相适应的官德规范体系。

  缪寿良建议,可以选择适合我国国情的有关道德准则,充实我们的官德规范体系,尽快制定并实施《从政道德法》或《从政道德规范条例》,通过健全制约权力的法规和相应的执法机构,促进官德建设。[全文][我来说两句]

·为防止公务员大吃大喝,公务员的体重也要控制。

  规范内容:为促进权力道德法律化,通过法律对公务员态度傲慢、出言不逊加以约束;为防止公务员大吃大喝,公务员的体重也要控制。

相关背景:1、美国1978年出台了《从政道德法》,该法从上至总统,下至最低一级的公务员的行为在道德上都作了详细的规定和限制。

2、意大利最近也出台了国家公务员《道德法典》,对公务员几乎所有的行为都作了指导性的规定。

为公务员道德立法?

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 ■ 法学专家:道德难用法律管

  北大法学院一名教授则认为这个提案“很怪”。他说,道德是无法用法律来进行规范的,“道德与法律是相对的两方面,以前也提到官员只能吃四菜一汤,但后来盛菜的盘子越换越大,最后也就无疾而终”

  他认为,“核心的问题是对这种大吃大喝的来源进行控制”,公众最为反感官员腐败,这是违法的问题而不是道德的问题。[我来说两句]

 ■ 部门回应:普遍限重不可行

  北京市人事局相关人士介绍,体重限制到何种程度,什么标准才算体重合格不好界定;即使界定也不好操作,有的人或许胖,但其体质很好,有的人即便体重不超标,太瘦弱应该也不叫健康。[我来说两句]

为公务员道德立法?
资料图:吉林省公务员报考现场
官德:对执政党的严峻挑战

  官德,自古有之,已不是一个新鲜的话题,古人也多有论及,也多有人身体力行过。
  今天重提官德,再度关注官德,主要是因为有的官员官德缺失、官德败坏、官德沦丧,已超过了人们的预期,突破了民间的道德底线。诚信,是官方和民间关注的重点,也是政府和官员的努力方向。但令人遗憾的是,最应具有公信力的官员,却一再挑战和践踏本已脆弱的诚信体系。 [全文][我来说两句]

治理:保持共产党员先进性教育活动
为公务员道德立法?
胡锦涛指出共产党员保持先进性的六项基本要求

 一、要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。
 二、要坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。
 三、要坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民。
 四、要坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。
 五、要坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一。
 六、要坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。[全文][专题]

 
 
 
为公务员道德立法?

  “政者,正也,子帅以正,孰敢不正。”由于官员在国家机构中的特殊地位和特殊影响,官德的整体水平对社会的伦理和道义,具有引导和规范作用,其作用不可估量。这一点已被几千年的历史验证。[我来说两句]

 ■ 我们需要那些“官德”?

诚信是政府施政的第一要素:

 
一是诚信建设法制化。
诚信是道德的重要内容,政府和政府工作人员应当比普通群众具有更高的道德水准。
 二是法律规范应具有稳定性。法治要求法律规范具有稳定性、连续性与可预测性。
 三是认真执行法律。行政机关认真执行法律是法治对政府的最低要求
 四是提高行政的计划性。计划是建立在已知事物和规律基础上对未来行为的理性设计,行政计划有利于提高行政行为的公开性、透明度。[全文][我来说两句]

公务员不得违反16项纪律:组织或者参加非法组织,拒绝执行上级依法做出的决定和命令,压制批评、打击报复,从事或者参与营利性活动……公务员如有以上行为将受到处分。27日表决通过的公务员法规定了16项公务员必须遵守的纪律,即禁止公务员发生的行为。[全文][我来说两句]

反面样板:不少党员干部守不住根本,政治上不坚守,理想信念动摇,没有解决“人生为什么,入党做什么,掌权干什么”这一重要问题,人生观、价值观严重扭曲。他们经不起各种诱惑,做不到不为官位去奔波,不为金钱去“推磨”,不为美色而动心,以权谋私……[全文][我来说两句]

为公务员道德立法?为公务员道德立法?

第一:把好党员的道德关。目前,党员已突破6500万人,比一个中等国家的人口甚至还要多。因此,注重党员的质量应是重点。要严把道德关,把那些道德败坏、品质恶劣的,坚决拒之门外。

第二:确保《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党内纪律处分条例(试行)》键落到实处。同时,要加大对违法分子的处罚力度,刑罚过重会走向反面,但过轻也难以收到应有的效果。因为,法律和道德是互相影响的。

第三:推进党的民主建设,要继续加强和深化党的民主建设,使党员和群众拥有基本的权力,切实担负起监督和制约作用。只有党员和群众拥有广泛和真正的民主意识和民主作风,各级官员才不敢腐败。

第四:加强对“私生活”的监督。当私权与公权发生矛盾时,私权要服从于公权。对于官员来说,他们的私生活已不是简单的个人隐私问题,已经与国家的政治密不可分。

第五:加大反对拜金主义、个人主义和享乐主义的宣传教育力度,加大对封建主义残余观念的批判力度。

第六:设立道德委员会。在各地区、部门和全国设立道德委员会,并赋予一定的约束和影响权力。比如,可将道德委员会对官员的评价,与对官员的推荐、提拔、降职、奖励和待遇挂钩。制定《道德从政法》,使道德委员会有法可依。
[全文][我来说两句]

解读:何为“官德”

  “官德就是从政道德,包括思想政治和品德作风等方面的素养,是为官当政者从政德行的综合反映。”

  《大戴礼记》说:“行德则兴,倍德则崩。”孔子说:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”

毛泽东同志指出,治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国;

邓小平同志:要求党员尤其是党的高级干部要身体力行共产主义思想和共产主义道德;

江泽民同志:提出“以德治国”的思想;

胡锦涛同志:反复强调,全党同志要进一步加强道德修养,做到为民、务实、清廉,对共产党人的“官德”作出了精辟的概括。[全文]

相关专题:2006反腐重点打击商业贿赂
为公务员道德立法?
 ■ 治理商业贿赂作为中国反腐败工作重点

胡锦涛:进一步加大防治腐败的力度

  胡锦涛强调,当前要重点抓好以下工作……要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件……[全文][我来说两句]

  温家宝:把治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点……[全文]

22部委联手反“贿”
   中央正式决定把治理商业贿赂作为2006年反腐败工作的重点,同时将负责单位从原来的18个增加到22个。
  一个包括立法机构、司法机构和执法机构在内的高规格领导小组随之成立。其成员包括全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院……[全文][我来说两句]

 

第215期 06-03-04 责编:陈默


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