9月4日，国家发改委下发了《医药行业“十一五”发展指导意见》，给突破医疗体制改革困境下达了时间表。
　这份长达30页的《意见》在回顾“十五”期间存在的问题时并不避讳地指出“目前医疗卫生体制改革滞后”。
　去年国务院发展研究中心出台的一份报告直言，“目前中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的”[全文]

　从今年起，各地将陆续建立一批平价医院或平价病房，用以保障低收入人群的医疗救治需要。以“大病医疗统筹”为主的新型农村合作医疗制度，也将于2008年在全国普及。胡锦涛、温家宝要求大力发展社区卫生服务，解决群众看病难、看病贵问题，为群众提供廉价、便捷的医疗保健服务。[详细]

　公共卫生医疗体制改革走过的20年，也是中国经济体制改革深刻变化的20年。从1985年开始至今，医疗改革一直是在缺乏明确的改革目标之下进行的。政策上的放权和实际操作中的财务包干促成了当时医疗体制的两大特征，并为日后的医疗公益性下降和以药养医的医疗经营模式埋下了伏笔。[全文]

　“给政策不给钱”是中国医改的起点，但绝不是真正意义上的市场化。在没有建立全民商业医疗保险体系，人民收入水平普遍不高，且医院没有成为市场经济中真正的企业，竞争极为不充分的情况下，把医院推向市场，让它们自谋生路，绝对不是市场化，而是政府在推卸自己在市场化中应承担的责任。[全文]

　卫生部长高强说，去年去大医院看病的共有24亿人次，但真正住院的只有六千万人，所占比例很小。这说明“大多数人根本不需要到大医院去治疗。”为此，要解决看病难、看病贵，小病不出社区，不出乡镇将是一个有效的办法。离退休医生可服务社区，而社区医疗不能成为逐利的医院。[全文]

　小病不出社区，不该只是一个简单的说教或者劝导，更不能成为一种粗暴的强制，而必须首先确保病人能在社区医院获得更好的服务——让每一个人，在社区医院里都拥有“自己的医生”。
　所以说，“人人都有自己的医生”的社区医院，才是真正的社区医院。当“我的医生”成为国民日常用语的那一天，小病不出社区，才能真正实现…[详细][评论]