政治:现在“上合组织”的功能主要局限于中亚地区,需要有政治合作性质的提高
经济:已经取得了很多进展。现在面临的问题是合作水平较低,是简单的低水平的贸易和贷款,简单的买卖关系,没有走到经济合作的深层关系,如技术合作、信息合作、服务业合作、共同市场的建立等
任何军事同盟都有一个既定的军事敌人为前提,而现在上海合作组织没有面临既定的、共同的军事威胁,所以不存在成为军事同盟的可能
上合组织的性质:简单地讲,是一个区域性合作组织,是一个区域性的政治、经济、安全全面合作组织
先有观念再有合作:过去所有的区域合作都是先从组织入手,后有发展方向,而“上合组织”是先有观念再有合作。应该继续坚持并不断创新,在观念的引导下让组织向前发展。组织发展的速度快慢也取决于这一点。但不能有不实际的引导,比如制定一个时间表,这对组织发展并没有一点好处
共同受益:仅仅是中国在新疆地区面临分裂主义的问题,其他几个国家都面临这样的问题。“东突”势力不仅在中国要搞分裂,在几个中亚国家也要搞分裂
“上合组织”是一个区域性组织:如果没有成员的限制就会变成全球性组织,人类历史上从来没有向全世界开放的区域性组织
事务开放性也要分成员国和非成员国:他们的权利是不同的。非成员国没有决定权,只有参与权
新成员的吸收也要分地理范围:“上合组织”还是一个不成熟的、成立仅仅5年的组织。联合国已经60多年了,对于成员国的条款以及对殖民地的托管问题,一讨论也要花几十年
国家经济的差别是区域一体化的优势:正是由于经济水平上的差别,容易形成互补优势,而经济水平相似,则可能造成相互竞争。这也是“上合组织”发展经济合作的一个优势
上世纪90年代,中国一直提倡多极化。“上合组织”给我们的启示:最有效的方法是借助区域合作,也就是区域多极化而不是国家多极化。区域多极化,不是一个国家就能解决的,只有与自己周围的地区搞一体化,才能提升中国的地位,才能加速民族复兴。这一观念上的启示对中国是很有帮助的