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  [编者按] 一场轰轰烈烈的“公交民营化”改革,5年间竟先后引发了4次职工集体罢运。曾被誉为“破冰”之举的湖北省十堰市公交民营化改革,在一片质疑声中最近搁浅,引起社会广泛关注…[详细]

 张朝荣:“第一个吃螃蟹的人”

  十堰公交公司董事长张朝荣被称为“第一个吃螃蟹的人”。2003年3月24日,张朝荣和该市政府签订《股权协议书》。双方对公交公司改制寄予厚望。此后,张朝荣一度因此被选为“中国企业改革十大新闻人物”…[详细]

☆ 5年来的第4次集体罢运事件

  今年4月15日,湖北省十堰市发生公交司机集体罢运事件,全市27条公交线路、368辆公交车停运,城市交通陷入瘫痪,市民出行困难。2002年12月11日,部分司机得知公交公司将被“买断”后集体罢运,此为第一次罢运。2003年6月、2008年1月、4月,又先后三次发生公交司机集体罢运事件…[详细]

☆ “破冰”之举从酝酿之初就遭到反对

  2003年4月,温州商人张朝荣出资2300多万元买断国有性质的原十堰市公交集团公司所有资产,并以每年800万元的费用,买断所有公交线路18年的经营权。十堰市由此成为全国第一个公交事业全面民营化的城市,然而,这一“破冰”之举,却从酝酿之初就遭到职工们的反对…[详细]

☆ 职工:合法权益无法得到保障

  一场轰轰烈烈的改革,为何在5年之后不得不终止?在社会一片质疑声中,有关各方众说纷纭。一位调度员告诉记者,改制后,职工工资降低了20%,平均每月不到1000元;缴纳的公积金、各类保险标准也很低,老板还经常以各种名义扣职工工资,职工合法权益无法得到保障…[详细]

☆ 张朝荣:把问题归结于公司亏损

  公司董事长张朝荣则把问题归结于公司亏损。他说,2002年他接手前,公交公司明盈暗亏。接手后,2003年、2004年公司每年盈利100多万元。但随后3年都亏损。张朝荣说,亏损原因除了油价上涨外,政府补贴不到位是关键…[详细]

☆ 公用事业民营化何去何从

  借鉴国内外成功经验,公用事业民营化应根据服务内容和性质的不同,选择不同的方式和运作模式。在具体操作中,一方面政府要坚持依法办事,明确双方的责、权、利,程序到位;另一方面,鉴于公用事业的公共服务和非营利性质…[详细]

☆ 十堰的教训

  公用事业改革不能照搬工商企业模式,全面推向市场,片面追求经济效益。政府应发挥主导作用,履行公共服务职责,有序开放市场,通过利用社会资本,引进民营机制,形成“国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争”的格局,以促进公用事业的健康可持续发展…[详细]

☆ 对话张朝荣

  公交公司有它的特殊性。它承担的是社会责任和义务,如果我不同意政府接管,司机集体停运事件很难解决,这将影响到市民的出行,如果这样,我对十堰人民是有罪的

  油价暴涨,2003年油价每升2.6元,现在已涨到5元多。每天的油耗就是21吨,这个成本太高了。而政府承诺的“公交优先”未能实施。公交公司承担了社会福利,包括老年人、残疾人、现役军人免费乘车,学生优惠。仅这方面的免费就达到了7800万元。

  失去了公交公司的运行权,“亏损”了企业,停运事件也伤害了公众利益和政府公信力。我在十堰的投资失败了。从今天开始,我对公交集团的运行彻底失去了信心。

 ☆ 十堰市政府收回公交经营权,不否定当年改革

  十堰城市公交实行民营化以来,先后4次发生全线停运事件,严重影响了市民的正常生产生活秩序,反映出经营者已经不能维护企业的稳定和正常的营运秩序,不能为市民提供安全可靠的公共交通服务。市政府依法收回特许经营权,这是别无选择的选择…[详细]

 ☆ 改制暂无时间表,公司董事长已返回温州

  十堰市公交公司的改制目前还没有确定方案,如何运作公交公司是摆在十堰市面前的一个新问题。公交公司的司机集体停运,导致了十堰市市委市政府决定收回公交公司的经营权。因不满政府封存公司账目的决策,十堰市公交公司董事长张朝荣已返回温州…[详细]


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