“二五”计划大起大落,历程曲折。由于指导方针的变化,各年度的计划数字不断大幅调整变化,最后并无定稿。
1958年的“大跃进”,是作为整风反右运动之后要出现“经济建设高潮”提出来的,演变为包含着层层高压和层层虚报的政治运动。这段时期是我国经济波动幅度最大的时期,工业产值增长速度最高时达54.8%,最低时至-38.2%。
1960年中央提出了国民经济“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。到1962年年底,“二五”计划实际执行结果与原来提出的八大建议相比,除原煤、原油、发电量达到规定指标外,钢、水泥等都未达到;粮食、棉花的产量甚至低于1952年的水平。