工信部长谈工业结构升级中小企业发展

【李毅中】今年人大通过了8%左右GDP的增长速度。我们工业系统把工业增加值定位在11%是合适的。这么高的速度能不能维持长久？我想说明，我国的工业企稳向好的态势和趋势是明朗的，而且有一定基础。去年11月是19.2%，12月是18.5%，今年1、2月达到20.7%，说明企稳回升的态势是很明朗的，保持了这样一个好态势，是好的方面。
　第一，为什么这么高，达到了20.7%？因为去年1、2月是3.8%，这个基数太低，所以同比就显得很高，这不能盲目乐观。[详细]

【李毅中】你这个话题是一个很热门的话题，也好回答，也不好回答。因为好多事情不在于我们工信部，在于谷歌方面。我要说的首先是，中国的互联网是开放的，中国现在的互联网发展得很快，从上世纪末到现在，网民有3.84亿，网站有380多万个，在座的年轻朋友可能都是网民，我也经常上网。
　谷歌是2007年进入中国的，时间不长，只有两三年的时间，业务搞得不错，因为它是世界著名的搜索公司，素质是高的。短短的三年，占了中国搜索市场的30%多，当然国外不满意，不满意可以继续发展。
　但是如果做出不遵守中国法律、法令，甚至做出违背中国法律、法令的事情，就是不友好、不负责任的，也是不应该的，这和国际大公司的身份也是不相称的。我们相信，这件事情会得到妥善的处理。至于说退出不退出，这完全是谷歌自己的自由。不退出的话，在中国会欢迎，不退出对中国互联网发展也会有利，如果要退出的话，我们会按照法律法令来办，中国互联网市场依然如故，依然是迅猛的发展，也不会受什么大影响。[详细]
　李毅中：希望谷歌遵守中国法律 若违背后果自负

【李毅中】从工业系统怎样来解决这个问题？首先，要注重成果的转化。工信部是搞工业的，我们更注重科研成果的转化，科研成果只有从鉴定、从论文走出来，运用在生产实际中，变成实际的生产力，才有实际的价值。从工信部的角度，更要呼吁、提倡注重转化，把它变成现实的生产力。实事求是地讲，这方面做的不够，首先是工信部的工作做得不够。
　当前我们要特别抓好国家确定的16个重大专项，通过16个重大专项和应对危机结合起来，拉动经济的发展。就拿工信部负责的工作来说，第一，“核高基”，也就是核心元器件、高端芯片和基础软件。这是我们电子信息工业的“命根子”，必须抓好。第二，下一代宽带无线通信，包括“3G”、“4G”。第三，高档数控机床，这是我们机械工业的母机，数控机床有了电子信息技术，精度就马上提高了，只有这种工作的“母机”才能生产出高端的设备产品。第四，“大飞机”。2014年要设计成功，2016年要飞翔祖国的蓝天。另外，国防上还有三个项目。[详细]

【李毅中】我所知道的，大陆是开放的，而且也在加强海峡两岸的经济交流和经济合作。工业领域也是这样，已经开放的行业和领域，我们欢迎台商能到大陆来投资。同时，大陆也可以到台湾去投资。现在福建省比较热的厦门的“PTI”，由于环保问题，当地有一些意见，他们已经搬家了，这里就有台资。比如，他们希望台资和他们合作搞平板显示，搞新能源汽车，这些都是今后发展的方向。大陆向台湾开放，我希望台湾方面也可以向大陆开放，大家加强经济交流与合作，这对于祖国的统一都是有好处的。[详细]

【李毅中】无论是国有企业，还是其他所有制的企业，大家应该互相学习、互相借鉴，各自扬长避短，取得共同的发展。从1、2月份的数据来看，增加值的数字是差不多的，从利润的角度，如果去年仔细分的话，中小企业的利润是18.2%，整个工业的效益是7.8%，而中小企业绝大多数是非公企业，这就显示了中小企业或者是非公企业机制更活，内部的激励机制和约束机制更加规范、科学，结构调整的步伐可能更加快，它的长处和优势，国有企业在转换机制中要学习、要提高。
　不言而喻，国有企业的负担重，是“共和国的长子”，他的社会负担重、人数多、劳动生产率相对较低。这几年企业办社会逐渐在剥离，主辅在分离，但是还有不少问题，还有他的特殊地方。所以，我认为可以对不同所有制的企业，通过不同的指标、层面来对比他们的差距、优势和不足之处，大家互相学习、共同进步。[详细]

【李毅中】高耗能、高污染这个行业，严格地讲它是高载能行业，因为这个行业，冶金、钢材、有色确实是高耗能，那么我们国家没有钢行吗？没有铝行吗？没有铜行吗？没有锌行吗？不行，必须要有。高污染的问题，化工、造纸、纺织印染确实是高污染，但是没有这个行业不行。特别是13亿的大国，我们必须把扩大内需作为我们的基本点，过多地依赖国外市场是不可持续的。而中国正处在工业化的加速期，重化工是不可逾越的阶段。所以对于从事高载能行业的同志们，第一要严格要求，不能再高污染、高耗能；第二要支持他们的工作。[详细]

【李毅中】1、2月工业品的市场价格增长4.9%，外购的燃料、动力、原材料增长9.1%，一直到去年年底还是一个负值，一下子由负变正，而且上来这么多。所以，在总理的报告中也讲到，对今年通货膨胀的预期要有所准备，要有措施，提醒我们注意。
　重工业和轻工业的增幅是不同的。重工业的增幅高，达到了23.7%，而轻工业是14.5%，一下子差了7、8个百分点，这说明高耗能行业的增长速度快，这就对今年节能降耗、节能减排的任务能不能如期完成提出了严峻的挑战。[详细]

【李毅中】我认真地阅读了政府工作报告，前后19处提到“中小企业”的问题。中小企业在金融危机中遇到了很多困难，这种困难是一些大企业体会不深的，或者是没有那么严重的。除了大企业遇到的困难以外，小企业遇到的第一个困难是融资难、贷款难，其他一些融资方式渠道也不是很畅通。有些小企业有市场，遇到暂时的困难，就是缺少资金，这时候给它一些贷款，给它注入一点血液它就活过来了。如果借不到钱，可能就要停业、歇业。
　它的经济总量占了60%，它上缴的利税占了50%，特别是它的就业人数占了80%。所以，中小企业的发展事关社会的稳定，事关就业问题的解决。如果就业问题解决不了，工人、职工的收入没有来源，就谈不到消费，谈不到消费就谈不到发展。怎么说中小企业的位置都很重要，在重视骨干企业、大企业的同时，必须重视中小企业。没有中小企业的复苏，不可能有经济的复苏。
　说的直白一点，大企业的贷款要大银行来解决，小企业的贷款由小银行解决。所以，银行在体制上要有很大的突破，设立小额贷款公司、村镇银行，而且给了他们很多政策。[详细]

【李毅中】法律层面已经有《中小企业促进法》，还有国务院“非公三十六条”，已经有了一个基本的框架。但是还需要进一步完善，刚才我介绍了几条。比如，政府采购方面的、企业划分方面、解决企业在社会保障资金困难方面的政策法规、部门规章有的在延续，有的在改进，有的在制定细则。为了落实中小企业的政策，我们现在正在做的工作，有的已经出台了，有的正在做。
　比如政府采购扶持中小企业的办法，现在已经在征求意见，在制定过程中。中小企业发展基金在《中小企业促进法》当中是有的，但是没有启动，现在在制定具体的办法。还有中小企业划型的标准，现在我们和国家统计局一起，按照不同的行业、不同的情况正在制定新的办法，它的特点是要促进微型企业，要把标准适当降低，真正使那些中小企业能够享受到政策支持。比如融资担保方面，给担保机构的政策、给中小企业银行的政策，银监会和银行已经出台了一些政策，还要再制定一些政策。关于小型微利企业所得税减半，已经发了通知。[详细]

【李毅中】娃哈哈是很有名的食品工业企业，特别是儿童饮料方面很有名，从它的名字也可以听出，娃哈哈，多么入耳，多么响亮，它在消费者中有多么高的信誉。至于企业自己从事什么业务，这是企业自主，政府不加干预的。我也是从企业出来的，如果让我说点意见的话，你还是搞娃哈哈吧，还是搞饮料、食品工业吧，别搞矿山了，因为隔行如隔山，会生疏得很。当然我们不干预，这是他的自由，只要依法、合规就可以。[详细]

【李毅中】第一个问题，主要是信贷和发展产能方面，这是一个热点。中央确定，今年继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这不能变。这里先不说积极的财政政策，主要讲适度宽松的货币政策。在《政府工作报告》中讲到，今年新增贷款是7.5万亿，去年执行下来不到10万亿。从数字上考虑，可能是适当减了一点，但是实际上力度还是够大的。因为去年放出去的9.6亿有些还没有用，今年要用，这样来看，实际的力度并没有减弱多少。就拿1、2月新放的贷款来说，特别是1月份的数字还是很大的。
　但是信贷关键是要调整结构，真正把它用在涉及到国民经济、社会进步、人民生活、民生工程方面来，对工业来说，要支持自己创新、支持中小企业、支持新兴产业、支持技术改造。而不是放在扩大能力上，特别是不能放在已经产能过剩的行业上，还是要通过信贷和土地这两个闸门，把握好你说的第二个方面，特别是要控制一些产能过剩行业的扩张。[详细]

【李毅中】食品这个行业我看了一下统计表，它的工业增加值可能仅次于机械制造工业、石化工业，属于第三、四位。在金融危机中，它并没有萎缩，还在发展，因为不能因为金融危机人们就不吃饭了，所以还是以两位数在增长。
　“三鹿奶粉”使中国的乳制品行业受到重创，到现在没有完全恢复。使三鹿奶粉这样一个大企业彻底破产，责任人受到法律的追究，没有诚信体系，对不起社会、对不起消费者，把自己毁掉了，把这个行业毁掉了。去年，我们乳制品方面在黑龙江、肉制品方面在河南，积极做诚信体系建设试点。[详细]