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  近日,国内最大的民营石油企业会员组织——中国商业联合会石油流通委员会(简称石油委)会长赵友山透露,石油委已上书国家发改委,呼吁立即叫停国内的玉米制乙醇汽油项目。石油委之所以提交上述建言,理由是“汽车与百姓争玉米”。

石油委怎么突然关心起粮食安全来了?
这其实主要是一个粮食问题,而不是石油问题
玉米制乙醇汽油争论由来已久
乙醇消耗的资源比所能提供的或许更多,被称之为“与人争粮”
玉米制乙醇汽油损害的是谁的利益?
我国玉米乙醇是在粮食富裕价格过低情况下进行的
如果要叫停,也应通过市场化手段进行
让市场自身来作出选择
 
石油委怎么突然关心起粮食安全来了?

石油委怎么突然关心起粮食安全来了?

这其实主要是一个粮食问题,而不是石油问题

    国内最大的民营石油企业会员组织——中国商业联合会石油流通委员会(简称石油委)会长赵友山透露,石油委已上书国家发改委,呼吁立即叫停国内的玉米制乙醇汽油项目。将"石油委"的身份辨析清楚之后,再来看其叫停玉米制汽油的呼吁,不难闻出一点异样的味道。[详细]

★ 石油委是什么单位?


    查中国商业联合会及其所属石油流通委员会各自的章程,在其为自己的性质定位的文字中,无论如何找不到“民营”二字,相反,石油委的章程还明明白白地宣示:本委员会由全国石油成品油经营、生产企业发起,依照国家有关法律、法规,自愿组成的行业性、自律性、非营利社团组织。[详细]

★ 玉米制乙醇汽油是怎么回事?

概念
乙醇汽油:一种由粮食及各种植物纤维加工成的燃料乙醇和普通汽油按一定比例混配形成的新型替代能源。
制造过程
按照我国的国家标准,乙醇汽油是用90%的普通汽油与10%的燃料乙醇调和而成。无水乙醇俗称酒精,是被认为可以取代汽油的新燃料。乙醇可以从玉米、蔗糖、油菜籽或野草(switchgrass)中提炼出来,也可以用淀粉合成。从理论上说,最便宜的应是甘蔗提炼。

★ 玉米制乙醇汽油争论由来已久

美国的“乙醇政治” 美国提倡用玉米生产燃料乙醇。美国玉米基本上都是转基因品种,加上种植面积扩大,近年来该国玉米产量增加迅速。2007年年末《新能源法案》计划到2015年,多达一半的新出产汽车,必须能使用生物油料比例达85%%的混合汽油。到2022年,燃料乙醇用量将达到360亿加仑。而美国2006年乙醇产量也才51.44亿加仑。360亿加仑大约是这个 产量的7倍。虽然,美国对于利用其他植物生产燃料乙醇也被提出,但玉米乙醇仍将是大部分。
乙醇的增长是行政干预和选票政治的直接产物

    乙醇并不缺乏批评者,批评者认为,如果以一种真正能起作用的能源解决方案的标准来衡量,乙醇唯独缺乏“草根性”。他们认为乙醇的增长是政府、行政干预和选票政治的直接产物,主要目的是为了取悦农场主。

玉米价格暴涨 新厂泛滥

   虽然玉米种植创下记录, 但是玉米价格似乎没有降下来。可是乙醇的价格却较稳定,没有升值的意思。这结果当然是乙醇厂商大倒其霉——产品没提价,成本却翻了番,盈利一下子降低一大半儿。乙醇厂像雨后春笋,从美国各地冒了出来。

玉米牵动了食物链条

  美国国家畜牧者牛肉协会主席表示,乙醇狂热已经到了癫狂的程度,大家叫喊着能源自立,裹着国旗,唱着国歌,可结果是其他利益集团为之付出巨大代价。牛肉、鸡肉乃至所有肉类禽类都涨价,因为主要的饲料玉米价格大涨。
我国玉米乙醇是在粮食富裕价格过低情况下进行的 玉米制造乙醇汽油是在2004年前后我国粮食富裕、价格过低、农民增收难情况下,政府鼓励一些企业上马项目,消化过剩玉米的。
玉米加工成乙醇可能增值 以此增加农民收入

   一方面,粮食涨价,可以提高农民收入水平。而如果一个国家农民收入长期维持低水平,这无论是对农民本身的人权而言,还是对整个国民素质的提高,对整个国民经济的提升,对国家的长治久安,都是极为不利的。[详细]

汽柴油价格涨多降少 玉米制造乙醇汽油蠢蠢欲动

   随着2008年和2009年粮食大丰收,粮食价格上涨压力得到缓解、全球粮食价格上涨压力逐渐消退,同时,中国国内汽柴油价格一直在高位徘徊并且涨多降少,两方面因素驱使玉米制造乙醇汽油又开始蠢蠢欲动,投入生产的项目扩大产量产能。

 
玉米制乙醇汽油损害的是谁的利益?

玉米制乙醇汽油损害的是谁的利益?

乙醇汽油供应被垄断 民营石油生存艰难

    2004年2月,发改委联合8个部委联合下发《车用乙醇汽油扩大试点方案》以及实施细则规定:车用乙醇汽油指定中石油和中石化两大公司负责供应。各地也成立了由一把手任组长的小组,各负其责。乙醇汽油的推广,从上到下,一环扣一环组成了一个完备的链条。中粮集团此时高调进入,自2006年便将中国4家燃料乙醇定点企业中的3家收归囊中。


  玉米制造乙醇汽油一旦放开…
  
★加工厂享受国家补贴及免税政策

  有关部委2004年曾联合出台政策,在黑龙江省等省区推广玉米加工车用乙醇汽油的试点项目,每生产1吨车用乙醇可得到1880元的国家补贴,并减免一切税收。

★乙醇汽油被垄断民营石油难生存

  民营石油本身就面临着国有垄断企业的压迫,生存艰难。玉米乙醇汽油项目势必会挤占汽油市场,造成民营石油企业生存更加艰难。

★粮食价格高 玉米出口衰减

  早在2007年,巴西最大的糖业预测机构预计,最迟到2012年,中国食品业和乙醇工业对玉米的竞争性需求可能导致中国玉米出口大幅衰减,最终变成一个玉米进口国。

 

如果要叫停,也应通过市场化手段进行

让市场自身来作出选择

    为促进玉米制汽油等生物汽油技术发展,国家制定了每吨乙醇1880元国家补贴并减免一切税收的优惠政策;该项优惠政策本身在当前情况下是否需要调整,很值得讨论,但这是另一个话题。如果仅因为玉米制汽油消耗玉米就要叫停,似乎没有多少合理性可言。除非关涉人类粮食安全,玉米饲养牲口没问题,拿玉米生产汽油就是滥用玉米,就该被喊停呢?

可以降低中国国内汽油柴价格

    之所以项目上马这么踊跃和生产积极性这么高,主要是乙醇生产汽油有利润可赚。如果采取市场化手段使得这些项目无利可图,生产将自然停止。最为可行的办法是,大幅度降低中国国内汽油柴价格,挤压乙醇汽油利润空间,这将使得乙醇汽油项目望之生畏,自然不敢盲目上马。

使用木薯、麦秸等原料加工乙醇等多种方式

    2010年中国粮食形势不容乐观。夏粮已经减产,秋粮受洪涝干旱灾害影响也极有可能歉收。使用木薯、麦秸等原料加工乙醇等可促进生物汽油的技术发展,又能解决汽车与百姓争粮食的问题。木薯、甘薯、甘蔗、甜菜等作物充当燃料乙醇的原料具有一定的可行性,但还在起步阶段。

用行政命令勒令企业停止生产不妥

  全球粮食新一轮涨价已至,国内夏粮秋粮价格直线上升,如果玉米制造乙醇汽油再次盲目扩张,那么,势必拉动进口扩大,助推国内粮价大涨。石油委上书国家有关部门,呼吁叫停国内的玉米制乙醇汽油项目,先不说正确与否,但这种呼吁更多地是让国家采取行政手段,用行政命令的形式勒令企业停止生产或者压缩规模或者停止新上项目。美国政府对乙醇补贴其实都是有欠考虑的,比起由政府发起、以家长式的"工业政策"来推进乙醇或者国会青睐的科技,他们显然倾向于让市场自身来作出选择。


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