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  2011年国考报名落下帷幕,火爆程度自不用说。据统计,共有130.5万人通过资格审查。火爆之余,也不能忽视今年国考的一些新特点。细细想来,这些新特点并非只是单纯的扩大招录范围或者增加报考限制,也许我们可以从招收人才的这些变化中,寻找到一些可能的趋势?
  新闻回顾:[“国考”最热职位4896比1 130万人通过资格审查]

78.6%职位不限政治面貌
学历要求提高,硕士及以上占11.0%
允许村(社区)干部、优秀工人、农民等人报考
85%报考者要求具有两年以上工作经历
工作经历启用新算法 门槛提高
108个职位专门面向大学生村官
 
78.6%职位不限政治面貌

  数字不能代表一切,但数字总能说明一些东西。以往进入政府工作必须是中共党员或共青团员的限制正在逐年放宽,在2011年中央国家机关公务员考试对政治面貌的要求中,“不限”政治面貌的职位达7672个,达总职位数的78.6%,人数达到11514人,占71.1%。

吸纳人才范围更广

  在中国,公务员本来就具有着超过其他职业的诱惑力。以前,一些社会上的精英人才因为政治面貌而无法报考,但当这一限制放宽时,来源更广泛的精英人才就有机会进入政府机构中,成为政府的雇员。而政府也能够将更广泛的人才揽入怀中。


学历要求提高,硕士及以上占11.0%

  2011年国家公务员考试,本科可报职位的招考人数为11577人,占总人数的71.4%;大专可报职位的招考人数为2842人,占总人数的17.5%。这两类占到88.9%。硕士及博士研究生招录1786人,占到11.0%。比之以往,这一比例有所提高。

要人才,而且要高素质人才

  学历不代表真才实学,但学历高低很大程度上反映一个人的修养和素质。否则,你很难解释为什么至今青年男女谈婚论嫁时都要考虑学历般不般配这一条。国考也如此,政府不仅要吸纳人才,还要吸纳尽可能多的高素质人才。也许明年的国考中,这一比例还会增加。


工人农民可报考

  在2011年国考中,除了部分职位学历限制的放宽,还允许村(社区)干部、优秀工人、农民等人报考。在这一改革的过程中,将优先选取一些中央直属部门的基层单位进行试点,并有可能在今后的国考招录工作中逐渐推广到其他职位。[详细]

人才多样性保证政府足够强大

  虽是试点,但允许村干部、工人和农民报考已算国考中非常大的改革。以往的印象中,公务员招来似乎就是坐办公室喝茶看报纸的,其实不然。从另一个角度说,政府中人才的多样性和广泛性,保证政府在面临各类问题时具有一定处理能力,保证政府实力足够强大。


85%报考者要求具有两年以上工作经历

  在2010年国考中,要求报考者具备两年以上基层工作经验年限的比例是70%。而2011年的国考,要求报考者具备两年以上基层工作经验年限的职位比例将继续扩大到85%左右。也就是说,应届毕业生直接踏入中央党群机关或中央国家行政机关的门槛将越来越高。

要求经验就是要求效率

  对雇主来说,一个没有工作经验、人际经验、没经过实务操作的雇员,意味着雇主要付出一笔不菲的培训成本之后,雇员才能到达雇主期望的工作效率。中国惯有的低下的行政效率早已受人诟病,所以对于基层工作经历的要求,也显示政府已有了提高行政效率的意愿。


工作经历启用新算法 门槛提高

  2010年国考要求考生须在10月15日前满两年基层工作经历,而依照往年旧规,考生只要在明年7月份前满足“两年基层工作经历”的条件就可顺利通过资格审查。这就意味着2009年7月毕业参加工作的大学生,如果以两年工作经历报考,则工作经验只能算作1年多,将不能通过相关岗位的报考资格审核。

严上加严

  这个报考新特点和上一个一脉相承,本来已经非常高的80%加上工作经历的新算法,必然会把数量众多的09年毕业生挡在政府的大门外。这个信号告诉人们,想成为政府的人,那就必须先在体制外经历一定的摸爬滚打。某种程度上说,你对体制外的事情越了解,才越能在体制内“处理”好一些事情。


108个职位专门面向大学生村官

  根据新规定,大学生“村官”等服务基层项目人员报考公务员,既可报考定向考录的职位,也可报考其他职位,不再实行加分等优惠政策。对比去年,面向“三支一扶”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划” “大学生志愿服务西部计划”“选聘高校毕业生到村任职工作”职位数量全部成倍增长,甚至面向大学生村官的职位为108个,是去年的三倍。

要经验,更要管理和控制

  以往,公务员的招募似乎只是和城市有关。定向招录村官说明了国家对于基层的管理有了新的观念。中国正面临着新的农村形势,稳定是政府眼中的第一要务。所以定向招录村官,说明政府不仅对城市,而且对农村的行政管理和控制大大加强。管理岗位要求对社会事物有更多的理性思考和判断,更多的处理一线问题的经历,这显然要求具备更多基层经验才能提炼出来。


结语:

  说到底,公务员和其他各种工作一样,终究只是一种职业,所以,被称为“国考”的公务员考试也终究是一种人才的选拔。任何一种职业的人才选拔,雇主都有其特定的目的,公务员考试也不例外。对于千军万马的报考者来说,他们要做的只是努力使自己符合招录的要求,然后期盼自己像中大奖一样成为体制内的一员。但如果你是一个冷静的旁观者,你会发现这些招录要求的变化或许可以告诉人们政府想要什么以及它正在怎样做:更广阔范围的人才吸纳,人才吸纳后更有经验的管理和控制,以保证政府的强大,然后确保后续一系列政策的下达和有效执行——也许是这样,也许不是这样。不过似乎更重要的问题是:你希望是,还是不是?



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