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吴邦国:国家机关必须遵守宪法 不搞多元化私有化

从中国国情出发,郑重表明我们不搞多党轮流执政,不搞指导思想多元化,不搞“三权鼎立”和两院制,不搞联邦制,不搞私有化。中国特色社会主义法律体系的形成,从制度上、法律上确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。[详细][文字实录]

关于法律体系
吴邦国:不搞多党轮流执政 不搞三权鼎立 不搞联邦制和私有化
  从中国国情出发,郑重表明我们不搞多党轮流执政,不搞指导思想多元化,不搞“三权鼎立”和两院制,不搞联邦制,不搞私有化。中国特色社会主义法律体系的形成,夯实了立国兴邦、长治久安的法律根基,从制度上、法律上确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,确保国家一切权力牢牢掌握在人民手中。[详细]
吴邦国:让党的主张经过法定程序成为国家意志
   在立法工作中,我们始终坚持党的领导,使党的主张经过法定程序成为国家意志,成为全社会一体遵循的行为规范和准则,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实,保证改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。我们紧紧围绕党和国家中心任务统筹谋划立法工作,科学制定立法规划和立法计划,积极推进重点立法项目,保证党和国家重大决策部署的贯彻落实。对立法中遇到的重点难点问题,及时向党中央报告。[详细]
吴邦国:任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权
  一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律,任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权一切违反宪法和法律的行为必须予以追究。二要坚持依法行政和公正司法。国家行政机关要严格按照法定权限和程序办事,加快建设法治政府。国家审判机关、检察机关要依法独立公正行使审判权、检察权,维护社会公平正义。[详细]

一、围绕如期形成中国特色社会主义法律体系加强立法工作
1、制定修改一批重要法律
2、完成现行法规集中清理
3、极推进科学立法民主立法
二、围绕推动中央重大决策部署贯彻落实加强监督工作
1、加强对经济工作监督
2、加强对社会广为关注重大民生工作监督
3、以增强监督实效为核心,完善监督工作方式方法
三、紧紧围绕常委会中心任务做好其他经常性工作
1、代表作用进一步发挥 2、对外交往积极展开 3、自身建设得到加强

·新起点上继续加强立法工作
·新形势下继续加强监督工作
·在发挥代表作用、开展对外交往、加强自身建设等方面取得新进展

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【法律法案】共审议通过16件法律和有关法律问题的决定

     一年来,共审议通过16件法律和有关法律问题的决定,听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院13个工作报告,检查6部法律实施情况,开展2项专题调研和3次专题询问,办理代表议案506件,决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约4件,还决定和批准任免一批国家机关工作人员,为确保如期形成中国特色社会主义法律体系。[详细]

【基层群众自治制度】完善村委会选举和罢免程序

     基层群众自治制度是我国的一项重要政治制度。常委会修订的村民委员会组织法,完善了村委会选举和罢免程序,健全了民主决策、民主管理、民主监督制度,对发展农村基层民主,调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性,促进农村改革发展稳定将发挥重要作用。[详细]

【刑法、死刑】醉酒驾车、不支付劳动报酬等规定为犯罪

     常委会通过的刑法修正案(八),进一步落实宽严相济的刑事政策,取消了13个经济性非暴力犯罪死刑罪名,占死刑罪名总数的19.1%;对判处死缓和无期徒刑罪犯的减刑、假释作了严格规范,对数罪并罚执行期限作了调整,加大了对累犯和黑社会性质组织犯罪等的惩处力度;还根据人大代表的议案和建议,将醉酒驾车、飙车、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪,并细化了危害食品安全、生产销售假药和破坏环境资源等方面犯罪的规定。[详细]

【经济工作监督】对部分重大公共投资项目跟踪调研

    去年,除按惯例听取审议计划、预算执行情况报告和中央决算报告、审计工作报告,审查批准中央决算外,还听取审议了加快发展服务业、文化产业发展、国家粮食安全等工作情况的报告,检查了科学技术进步法、农业技术推广法、节约能源法、清洁生产促进法,以及台湾同胞投资保护法等法律的实施情况,并对部分重大公共投资项目实施情况进行跟踪调研。[详细]

【农民工权益】着力解决农民工报酬、子女就学等问题

     大力开展农民工职业技能培训,着力解决农民工的劳动报酬、劳动条件、社会保障、安全生产、子女就学等实际问题。三要全面贯彻落实民族区域自治法和中央一系列政策措施,支持西藏及四省藏区和新疆发展的新政策新举措,加大在基础设施建设、优势产业发展、基本公共服务等方面的支持力度。[详细]

【外交】与美俄韩国等国议会及欧洲议会机制交流稳步推进

     与美国、俄罗斯、韩国等国议会及欧洲议会的机制交流稳步推进,启动了与法国国民议会定期交流机制,保持了与有关国家议会交往的连续性和稳定性。继续在各国议会联盟、东盟各国议会间大会、亚太议会论坛、亚欧议会伙伴会议等国际和地区议会组织中发挥建设性作用。积极参与第三次世界议长大会的筹备工作,在大会上就推动实现联合国千年发展目标。[详细]

【今年立法工作】修改预算法、职业病防治法、刑事诉讼法

     今年常委会的立法工作,要按照完善中国特色社会主义法律体系的总体要求,抓紧修改与经济社会发展不相适应的法律,及时制定对推动科学发展、促进社会和谐具有重要意义的法律。一是修改预算法职业病防治法刑事诉讼法民事诉讼法地方组织法兵役法等。二是制定精神卫生法行政强制法出境入境管理法。三是督促有关方面抓紧制定和修改法律配套法规,做好法律、法规清理后续工作,重点督促和指导最高人民法院、最高人民检察院全面完成对现行司法解释的集中清理任务。[详细]

【社会保险法】基本养老保险关系转移接续等作原则规定

     在上届初审的基础上,本届又审议了三次,对草案作出重要修改,从法律上明确国家建立基本养老、基本医疗和工伤、失业、生育等社会保险制度,并对基本养老保险关系转移接续提高基本养老保险基金统筹层次,建立新型农村社会养老保险制度和新型农村合作医疗制度等作出原则规定,强化了各级人大常委会对社会保险基金的监督职权。[详细]

【国家赔偿法】主要从畅通请求渠道等完善法律规定

     常委会对国家赔偿法的修改,主要从畅通请求渠道、完善办理程序、细化赔偿范围、明确举证责任、保障费用支付等方面完善了相关法律规定,对促进国家机关依法行使职权,保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会公平正义与和谐稳定具有重要意义。[详细]

【行政法规和地方性法规】截至去年底修改行政法规107件

     现行法规有的也存在不适应、不协调、不配套的问题。为此,我们在2009年完成对现行法律集中清理工作的基础上,去年着重督促和指导有关方面开展了对现行法规的集中清理工作。国务院和地方人大高度重视,按照各自清理范围,在全面梳理基础上进行分类处理。到去年年底,共修改行政法规107件、地方性法规1417件,废止行政法规7件、地方性法规455件,全面完成对现行法规的集中清理任务,保证了到2010年中国特色社会主义法律体系如期形成。[详细]

【民生问题】优先满足群众基本医疗卫生需求作为重要任务

     听取审议了国务院关于深化医药卫生体制改革、转移农村劳动力和保障农民工权益、少数民族和民族地区经济社会发展、加强道路交通安全管理等工作情况的报告,检查了妇女权益保障法的实施情况,还听取审议了最高人民法院关于民事审判工作情况的报告。要把深化医药卫生体制改革、优先满足群众基本医疗卫生需求作为保障和改善民生的重要任务。[详细]

【男女平等】坚决打击拐卖妇女儿童的犯罪行为

     依法保障妇女劳动权益、财产权益和人身权利,抓紧调整女职工禁忌劳动范围,解决侵害农村妇女土地承包权益问题,坚决打击拐卖妇女儿童的犯罪行为。五要进一步加强道路交通安全工作,完善制度措施,整治交通隐患,严格执法管理,防止重特大交通事故发生,保障人民群众生命财产安全。[详细]

【法系】不用西方法律体系套中国特色社会主义法律体系

     我们还注意研究借鉴国外的立法经验,从中吸取那些对我们有益有用的东西,但绝不照抄照搬。各国的法律体系也不相同,我们不用西方某些国家的法律体系来套中国特色社会主义法律体系,外国法律体系中有的法律,但不符合我国国情和实际的,我们不搞;外国法律体系中没有的法律,但我国现实生活需要的,我们及时制定。[详细]

【今年审议监督】住房保障、子女就学、就业劳动权益保护

     一是听取审议计划、预算执行情况报告以及中央决算报告和审计工作报告,审查批准2010年中央决算,着重审查实施积极的财政政策和稳健的货币政策的情况,审查稳定物价和遏制部分城市房价过快上涨的工作情况。二是听取审议国务院关于加快转变经济发展方式、环境保护等工作情况的报告,检查农村土地承包法实施情况。三是听取审议国务院关于保障性住房建设、检查食品安全法、劳动合同法、老年人权益保障法等法律实施情况,督促解决老百姓最关心的住房保障子女就学就业和劳动权益保护等问题。[详细]

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