2000年是个分水岭

如果你在1970年代来到美国留学，毕业之后用不了几个月，你就可以申请得到一张绿卡；如果你在1980年代来到美国，哪怕你是一个非法移民，你也可以根据1986年的移民特赦法令，获得永久居留；如果你在1990年代来到美国，最多你等上三五年，也可以通过劳工纸获得一张绿卡。

2000年后机会已大不如前

如果你在2000年以后来到美国，而且你是来自印度或者中国大陆，那你通过职业移民获得永久居留权的机会已经大不如前，你需要像契约制下的奴隶一样辛勤耕作8到10年，中间不得转换工作或者在公司内调职，最终你有可能获得一张绿卡，也有可能因为申请表上的一个小数点错误而前功尽弃。

芝加哥全球事务硏究协会在一项调查中得出同样的结论：超过60^的普通民众对移民持有警惕的态度，57%的民众主张减少合法移民，有近80%的人主张限制来自阿拉伯和穆斯林国家的移民。另一方面，主张减少移民的精英阶层人士不超过该阶层的20%。

非法移民问题成为所有问题的焦点

在就这一焦点问题达成一致之前，任何其他问题，比如许多人主张的增加高科技移民的问题，都将难以获得实质性进展。为了取悦公众意见，任何主张移民的官员或议员，都已经远远抛离了一两百年前那种理想主义的移民主张，转而支持“摘桃”式的、对外来移民精挑细选、高科技技术人才优先的移民政策，希望籍此赢得主流民意的支持，同时将这些改革内容同解决非法移民的问题分开来单独解决。

向外界传达优先招揽外国科技人才

政策最典型的代表便是近两年由部分议员提出的简称REPAIR的提议。该提议类似于许多开放人士所形象描述的“在毕业证上附赠绿卡”的建议，即任何在美国高校获得科学技术工程和数学高级学位的外国留学生，均可快速获绿卡，没有国别限额。而为了讨好底层民众，REPAIR同时也主张，在为理工科技术人才提供便利的同时，对雇主雇佣外国劳工的招聘过程和条件进行更严格的控制。

坚信移民对美国的发展有利

在今年3月份的综合性移民论坛上，纽约市长彭博称他一直以来都坚信移民对美国的发展有利，而美国目前的移民政策无异于“民族自杀”。这个社会需要移民，这其实也就是为何国会在1986年修改移民法时故意漏掉了具体执行的条款，因为美国经济的发展离不开这些移民。而现在的移民政策毫无道理。纽约市不能被动地等待国会和联邦政府采取行动，而是要从现在开始积极帮助移民在纽约发展。